戛納將經(jīng)歷無法承受之重

今年7月以來，歐洲債務(wù)危機(jī)加劇，美國經(jīng)濟(jì)增長乏力，全球經(jīng)濟(jì)不確定因素增加，投資者信心不足，金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩。作為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中的突出難題，歐債危機(jī)預(yù)計(jì)將成為二十國集團(tuán)戛納峰會(huì)關(guān)注重中之重……

歐債危機(jī)：躲不過的議題

今年G20輪值主席國法國9月宣布，正式將歐債危機(jī)列入G20戛納峰會(huì)議題。11月3日至4日，G20全球首腦峰會(huì)將在法國戛納舉行。屆時(shí)，峰會(huì)將力求在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào)政策，以徹底解決歐債危機(jī)，穩(wěn)定全球金融市場(chǎng)，使世界經(jīng)濟(jì)重返復(fù)蘇軌道。

就在二十國集團(tuán)戛納峰會(huì)召開在即，歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐29日對(duì)二十國集團(tuán)其他成員領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)名信，呼吁各成員采取共同措施重建市場(chǎng)信心、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、保持金融穩(wěn)定，同時(shí)承諾將切實(shí)執(zhí)行歐盟最近達(dá)成的一系列應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)措施。

兩位歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示，歐盟期待本次峰會(huì)能夠重建經(jīng)濟(jì)增長、解決全球宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡；在金融市場(chǎng)改革議程方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；改革當(dāng)前國際貨幣體系以強(qiáng)化國際貨幣基金組織的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管；推動(dòng)貿(mào)易成為支持全球經(jīng)濟(jì)增長的最有效方式；增強(qiáng)全球化在促進(jìn)就業(yè)和扶貧等方面的作用；確保糧食安全；改善全球治理；推動(dòng)各成員進(jìn)一步應(yīng)對(duì)全球氣候變化和能源挑戰(zhàn)。

“化緣”目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)新興經(jīng)濟(jì)體

上周末，在經(jīng)過了近8個(gè)小時(shí)激烈談判，歐盟就希臘債務(wù)減記、擴(kuò)大歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)等一攬子方案達(dá)成協(xié)議，為解決牽動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的歐債危機(jī)帶來曙光。不過，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，歐盟還面臨一個(gè)難題缺錢。中國和巴西等新興經(jīng)濟(jì)體充裕的資金被評(píng)論為可以為EFSF基金"增強(qiáng)火力。"

據(jù)悉，在G20戛納峰會(huì)開幕前，歐元區(qū)當(dāng)局赴亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體的"募資"之旅正如火如荼展開。EFSF首席執(zhí)行官雷格林上周抵達(dá)北京，并于29日在京表示，他與中國政府的對(duì)話十分"友好"并"卓有成效"。
奄奄一息的歐洲亟須找到一條生路：為拯救希臘和歐洲銀行并防止金融問題擴(kuò)散至西班牙、意大利甚至法國以避免歐元區(qū)崩潰，本周多場(chǎng)馬拉松式的會(huì)議提出一攬子建議，但它們均依賴大量甚或高達(dá)數(shù)萬億美元的現(xiàn)金。向誰求援？答案顯然是中國。

中國被加進(jìn)歐債危機(jī)"逃生路線圖"，似乎只是時(shí)間問題。

法國總統(tǒng)薩科齊在10月27日的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)結(jié)束幾小時(shí)后給中國國家主席胡錦濤打電話的消息，激起了各方關(guān)于中國可能大量購買歐洲穩(wěn)定基金（EFSF）債券的猜想。
隨著猜測(cè)聲浪越來越大，1天之后，EFSF負(fù)責(zé)人克勞斯·雷格林（Klaus Regling）開啟亞洲"推銷"之行，首站到訪北京。不過，在這兩次外界頗為關(guān)注的中歐接觸之后，雙方均并未就關(guān)于中國購買EFSF債券相關(guān)問題發(fā)表共同聲明。

而歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)之后，10月28日，意大利再次拍賣79.35億歐元國債，令來自中國的"拯救"更具急迫性。

據(jù)悉，應(yīng)奧地利共和國總統(tǒng)菲舍爾、二十國集團(tuán)（G20）輪值主席國法國總統(tǒng)薩科齊邀請(qǐng)，國家主席胡錦濤于30日乘專機(jī)離開北京，對(duì)奧地利進(jìn)行國事訪問并出席在法國戛納舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)。
中國會(huì)否援歐，正越來越牽動(dòng)歐洲乃至世界媒體的神經(jīng)。

除了中國，同為金磚國家成員的巴西也收到歐洲的"求援"呼吁，但巴西方面表示，不會(huì)直接購買歐元債券，而是考慮通過國際貨幣基金組織（IMF）提供援助。

巴西財(cái)政部長古伊多·曼泰格近日稱，"我認(rèn)為歐洲國家沒有必要希望巴西通過購買債券的方式來提供援助……巴西也無意這么做。"

之前，中國、俄羅斯、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體國家已經(jīng)表示，他們將通過向IMF提供資金援助的方式來幫助歐元區(qū)國家。巴西媒體稱，巴西很可能不會(huì)直接購買歐債，即使證明歐元區(qū)的救助協(xié)議是扎實(shí)有效的，也只會(huì)動(dòng)用一小部分外匯儲(chǔ)備，通過與IMF簽署雙邊協(xié)議來救助歐洲。

據(jù)悉，今年早些時(shí)候，巴西曾計(jì)劃購買歐債，但是前提是要與"金磚國家"其他4國一起購買，但四國對(duì)此并不熱心，隨后巴西撤回了該計(jì)劃。
巴西媒體還報(bào)道稱，歐洲方面將向巴西派出一個(gè)代表團(tuán)，尋求該國能夠援助歐洲，但歐盟方面否認(rèn)了這一報(bào)道。

中國不想成為"傻錢"來源

當(dāng)然，中國也在同歐洲進(jìn)行更多的政治議價(jià)，比如作為回報(bào)，換取在國際貨幣基金組織（IMF）更多的代表權(quán)，或者歐洲承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。而盡管歐洲有些國家已經(jīng)足夠脆弱，歐盟也不能將交易進(jìn)行得太赤裸裸。目前，中方對(duì)于不被視為"傻錢（dumb money）來源"非常敏銳，但要求大幅度的政治讓步作為回報(bào)是一個(gè)很清晰的信號(hào)，即這不是一筆從商業(yè)角度來看很有吸引力的投資。

中國的任何支持都將取決于其他國家作出的貢獻(xiàn)，而且北京方面必須就其投資的安全性得到強(qiáng)有力的保證。幫助歐洲符合中國的長期根本利益，因?yàn)樗麄兪俏覀兊淖畲筚Q(mào)易伙伴，但中國政府的主要關(guān)切是如何向國內(nèi)人民解釋這個(gè)決定。中國可不想揮霍國家的財(cái)富，到頭來還只被視為一個(gè)傻錢來源。

此外，外界猜測(cè)，中國可能提出的一個(gè)條件是，它貢獻(xiàn)的資金至少須有一部分以人民幣計(jì)價(jià)。雷格林在北京稱，歐元區(qū)援助基金可能發(fā)行以人民幣為單位的債券。"我們被授權(quán)使用任何貨幣，我們希望如果這樣有效，那某天或許用美元或者人民幣發(fā)行。"雷格林稱，"這取決于中國政府是否批準(zhǔn)……我可以想象數(shù)年之后這可能會(huì)發(fā)生，可能不是立刻，但或許有一天會(huì)成真。"

雷格林還稱，目前中國已經(jīng)是一個(gè)"好的"和"忠實(shí)的"EFSF債券購買者，也并沒有為購買更多的歐洲債券設(shè)置任何條件。

但同時(shí)我們應(yīng)該看到，歐洲是世界第一大經(jīng)濟(jì)體，自身實(shí)力還是很強(qiáng)的，歐洲一些企業(yè)的經(jīng)營狀況也很良好，所以歐洲不是沒有能力救自己，中國拯救歐洲的問題是在事實(shí)上并不成立。

全世界都希望歐洲能夠恢復(fù)，找到救自己的辦法。從最近的討論可以看出，歐洲和歐盟的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)很清楚問題出在哪兒、應(yīng)該做什么，也很清楚怎樣做?，F(xiàn)在的問題是，從哪里入手，資金從何而來。

重拾信心談何容易

回想2008年在華盛頓召開的首屆G20首腦峰會(huì)，與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人決定采取統(tǒng)一行動(dòng)，挽救危急的全球經(jīng)濟(jì)，提振了陷入低迷的全球市場(chǎng)。眼下，全球經(jīng)濟(jì)的危急程度絲毫不亞于那時(shí)。全球消費(fèi)者信心指數(shù)比2009年下半年、全球經(jīng)濟(jì)衰退高峰時(shí)期還要低迷。

這次G20戛納首腦峰會(huì)，要讓陷入悲觀的人們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)重建信心實(shí)屬不易。

全球經(jīng)濟(jì)尚未從2008年的國際金融危機(jī)中恢復(fù)過來，而且存在"二次探底"的危險(xiǎn)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率居高不下，來自不滿現(xiàn)狀的美國民眾的"占領(lǐng)華爾街"運(yùn)動(dòng)正在蔓延；歐洲債務(wù)危機(jī)陰影不散，希臘債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)越來越高，連作為經(jīng)濟(jì)"火車頭"的德國也陷入"輕微"衰退；發(fā)展中國家正忍受著經(jīng)濟(jì)增長放緩、通脹高企的"折磨"，巴西、俄羅斯、印度和中國等金磚國家股市集體走低。

全球政治界領(lǐng)導(dǎo)人在很多場(chǎng)合都表達(dá)了希望G20能提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方案的意見。20日，國際勞工組織、世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織以及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等五家組織聯(lián)合發(fā)布聲明，敦促各國攜手促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。作為今年峰會(huì)的主辦國，法國總統(tǒng)薩科齊日前也表示，經(jīng)濟(jì)增長問題關(guān)系到所有國家，各國都應(yīng)該為重建穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的增長模式建言獻(xiàn)策。巴西總統(tǒng)羅塞夫24日表示，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)不斷惡化，而且已經(jīng)威脅到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，G20成員國必須尋找一條促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的解決方案。

不過，要想通過一次會(huì)議就拿出解決方案可能沒有那么簡單。

現(xiàn)在各國的利益比較難以統(tǒng)一歐洲國家正糾結(jié)于主權(quán)信用危機(jī)，無暇顧及經(jīng)濟(jì)增長，美國正放棄通脹管理以避免其經(jīng)濟(jì)衰退，新興國家中國等結(jié)構(gòu)調(diào)整正穩(wěn)步推進(jìn)中，而通脹是最大敵人。具體而言：對(duì)美國來說，其核心問題是貨幣政策與消費(fèi)過度；對(duì)歐洲而言，是社會(huì)福利過度；對(duì)新興國家來說，則是幣值、刺激消費(fèi)等轉(zhuǎn)型。無論選擇哪種解決方案，對(duì)于任何國家來說，都面臨著巨大陣痛。因此，各國能否在G20戛納會(huì)議上拿出一致而可行的解決方案值得懷疑。

對(duì)于中國來說，宏觀經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)具備調(diào)整空間，但未到?jīng)Q策時(shí)點(diǎn)，未來中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的具體力度、時(shí)間點(diǎn)等都有賴于本次G20戛納峰會(huì)對(duì)包括歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、美國經(jīng)濟(jì)振興、全球貨幣結(jié)算體系等重大議題的最終確定。

另外，在IMF增資問題上，大多數(shù)新興市場(chǎng)國家表示贊同，不過美國、加拿大和澳大利亞等國持反對(duì)意見。美國財(cái)長蓋特納日前表示，IMF目前擁有3800億美元資金，這一金額已經(jīng)非常充足了，沒有必要再增加資金。他說，歐洲自身有足夠的能力去解決危機(jī)。美國之所以反對(duì)增資，主要是擔(dān)心新興經(jīng)濟(jì)體借機(jī)擴(kuò)大在IMF所占的股份權(quán)重。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，沒有美國的支持，為IMF增資很難實(shí)現(xiàn)。歐債問題還是要靠歐元區(qū)內(nèi)部的政治協(xié)調(diào)和條約規(guī)定，即便G20戛納峰會(huì)決定為IMF增資以幫助歐元區(qū)，也只能起到配合效果，并不會(huì)起到?jīng)Q定作用。

歐洲目前是屋漏偏逢連夜雨，EFSF無法阻止這些，而IMF也盡顯疲態(tài)。本次G20會(huì)議估計(jì)也是一場(chǎng)春雨救不了急火。抬頭遠(yuǎn)望，即使本次歐債危機(jī)被有驚無險(xiǎn)地渡過，但歐元區(qū)內(nèi)的高福利國家、懶漢國家、吃大鍋飯國家的行為偏好不徹底矯正，歐元的前景也許只有上帝知道。