矯正“重稅主義”有助于提振消費信心

2010年，全國稅收收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長，完成77390億元(扣除出口退稅后為70062億元，不包括關稅、船舶噸稅、耕地占用稅和契稅)。2010年，稅務部門負責組織的稅收收入完成66862億元，增長20.8%；海關代征進口稅收完成10528億元，增長35.9%?，F(xiàn)在，一個很不好的情勢是，政府在公共治理思路上，形成了一個怪癖。凡遇到棘手的公共治理時，馬上就會想到兩大法寶：一是加稅，二是收費?，F(xiàn)實中很多活生生例子：道路擁擠了，想到了征收擁堵稅；為了加強控煙力度，給煙草課以重稅；房地產調控難以奏效了，開始啟動房產稅……重稅主義似乎變成了我國稅收政策的主基調。從宏觀稅負上講，中國社科院財政與貿易經(jīng)濟研究所最近發(fā)布的《中國財政政策報告2009/2010》顯示，2009年按全口徑計算的中國政府財政收入占GDP的比重已經(jīng)達到了32.2%。按照世界銀行的標準，低收入國家的最佳宏觀稅負水平為13%左右；中下等收入國家的為20%左右；中上等收入國家的為23%左右；高收入國家的為30%左右。按照這個標準，就宏觀稅收負擔率的國際比較而言，中國還未成為高收入國家，但宏觀稅收負擔已達到高收入國家的水平，不僅早已超越很多發(fā)展中國家，而且已經(jīng)趕英超美。就目前的國情，盡快矯正"重稅主義"政策，不僅是平衡國民財富格局的需要，也是提振消費信心的應有義務。經(jīng)濟學基本常識告訴我們，對于一個經(jīng)濟體而言，重稅主義政策影響經(jīng)濟體的活力和競爭力。同時，要給中小企業(yè)減稅。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要命脈，其創(chuàng)造的GDP占到全國的66%，承擔的全社會就業(yè)人數(shù)更是高達70%以上。如果能對中小企業(yè)如期實現(xiàn)減稅，不但能激發(fā)中小企業(yè)活力，也有利于舒緩國家的就業(yè)壓力。