證監(jiān)會出爐新三板配套細(xì)則

繼國務(wù)院做出關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定后，證監(jiān)會立即跟進(jìn)并于12月16日晚發(fā)布了關(guān)于修改《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》公開征求意見通知。值得注意的是，本次修改擴(kuò)大了非上市公眾公司的涵蓋范疇，并明確了股份轉(zhuǎn)讓只能在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡稱"新三板"）進(jìn)行等一系列規(guī)則。據(jù)了解，市場認(rèn)為本次征求意見稿最大的亮點(diǎn)是明確了新三板的地位。征求意見稿內(nèi)容顯示，非上市公眾公司股票公開轉(zhuǎn)讓只能在新三板進(jìn)行。這也意味著繼國務(wù)院《決定》之后，證監(jiān)會新修改的監(jiān)督管理辦法將再次為新三板正名，并為其樹立權(quán)威的全國性資本市場再培一把土。

值得注意的是，本次征求意見稿除上述明確新三板全國性資本市場地位外，還有多處亮點(diǎn)。其中，進(jìn)一步調(diào)整了非上市公眾公司的表述范圍，將"股票以公開方式向社會公眾公開轉(zhuǎn)讓"修改為"股票公開轉(zhuǎn)讓"。這也意味著，明確并增擴(kuò)了在新三板進(jìn)行股權(quán)交易的范疇。以往那些大股東之間或是機(jī)構(gòu)之間的非上市企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓也將被納入到監(jiān)督管理之下。此外，征求意見稿還進(jìn)一步增強(qiáng)了新三板服務(wù)中小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。再次明確了非上市公眾公司除可以依法進(jìn)行股權(quán)融資、債券融資外，還可以進(jìn)行資產(chǎn)重組等活動。市場普遍認(rèn)為，此舉將進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資、并購重組渠道，并有望增加新三板資本市場的交易活躍性。而未來新三板交易結(jié)算登記、信息披露以及審核程序等投資者關(guān)注熱點(diǎn)也都在本次征求意見稿中有所體現(xiàn)。