讓權(quán)利者分蛋糕需保證程序正義和公正

羅爾斯的分粥原則講述講了一個關(guān)于利益公平分配的問題，套用現(xiàn)在流行的分蛋糕說法，就是讓某一個人來劃分蛋糕并得到最后的一份，其他人都被允許在他之前拿。他將平等地劃分蛋糕，因?yàn)檫@樣他才能確保自己得到可能有的最大一份。如果把羅爾斯的分蛋糕理論放在中國，其理論的批判性功能則更為強(qiáng)大，因?yàn)椋袊姆值案饫碚?，是做蛋糕的時候，分蛋糕的人置身于蛋糕之外，分蛋糕的時候，做蛋糕的人置身于蛋糕之內(nèi)，這似乎與羅爾斯的蛋糕理論有點(diǎn)關(guān)系，問題在于，切分蛋糕的人若是沒有正義觀，則類似于強(qiáng)盜打劫。權(quán)力者是沒有資格分蛋糕的，他們只負(fù)責(zé)執(zhí)行分蛋糕的規(guī)則。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，蛋糕越做越大，盯著蛋糕的人越來越多，對蛋糕有想法的人也越來越多。其中有兩種想法比較有典型性，一種是繼續(xù)做蛋糕，做蛋糕比分蛋糕重要，一種是分蛋糕，分蛋糕比做蛋糕重要。實(shí)際上，第一種觀點(diǎn)是發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)的形象說法，后一種觀點(diǎn)是先富幫助后富的通俗表述，但無論哪種觀點(diǎn)，都表明權(quán)力者必須參與蛋糕的分配，問題是人民做蛋糕，權(quán)力分蛋糕，這不公平。有學(xué)者認(rèn)為，大量的灰色收入，依靠權(quán)力而聚斂的財(cái)富，是導(dǎo)致收入差距巨大的根本原因。制度缺陷造成的灰色收入干擾了國民收入的正常分配。在再分配領(lǐng)域，灰色收入造成國民收入的逆向再分配，把本該用于低收入居民的資金通過非正當(dāng)途徑轉(zhuǎn)移到權(quán)力相關(guān)者手中，進(jìn)一步擴(kuò)大了收入差距和分配不公。解決做蛋糕分蛋糕的基本辦法是建立做蛋糕分蛋糕的正義程序。做蛋糕和分蛋糕固然同等重要，但如果在做和分的時候都沒有公正的程序可言，分蛋糕就是就變成了權(quán)力分贓的盛宴。