中央房產(chǎn)調(diào)控的醉翁之意

7日，國(guó)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站首條都出現(xiàn)“國(guó)務(wù)院不滿意房產(chǎn)調(diào)控”的消息，中央公開(kāi)做出如此態(tài)度實(shí)在罕見(jiàn)，而在國(guó)六條已經(jīng)偃旗息鼓之后，這個(gè)“表態(tài)”已經(jīng)確定了一個(gè)新的房產(chǎn)調(diào)控指向?qū)⒏用鞔_……

壓不住的房?jī)r(jià)

近日國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，今年第三季度，我國(guó)房?jī)r(jià)漲幅為5.5%，環(huán)比上漲0.4%，比上個(gè)季度略低。排在漲幅榜前三位的城市分別為深圳(12.8%)、北京(9.7%)、大連(8.5%)，下降的城市只有上海，降幅為1.1%。全國(guó)70個(gè)大中城市三季度新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲6.7%。

從推出“國(guó)六條”的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議到專門聽(tīng)取房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施落實(shí)情況的國(guó)務(wù)院會(huì)議，整整5個(gè)月，國(guó)務(wù)院仍基本維持“原判”：少數(shù)城市住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快；結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨；房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序仍需進(jìn)一步規(guī)范。建設(shè)部房地產(chǎn)司副司長(zhǎng)姜萬(wàn)榮在日前舉行的“2007年中國(guó)行業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)”上坦承，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的成效還是初步的、不穩(wěn)定的，部分地區(qū)房?jī)r(jià)上漲的壓力依然較大。

雖然已經(jīng)實(shí)施了征收個(gè)人所得稅、五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓收受營(yíng)業(yè)稅、調(diào)高按揭成數(shù)、加息等政策，但很明顯的是，國(guó)家必將再推出房產(chǎn)調(diào)控政策，因?yàn)檎€沒(méi)有得到它想要的結(jié)果：房?jī)r(jià)還不讓人滿意。

隱藏起來(lái)的行業(yè)利潤(rùn)

火上澆油的是，根據(jù)財(cái)政部6日發(fā)布的第十二號(hào)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告顯示:檢查的39戶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中，會(huì)計(jì)報(bào)表反映的平均銷售利潤(rùn)率僅為12.22%，而實(shí)際利潤(rùn)率卻高達(dá)26.79%，隱瞞利潤(rùn)超過(guò)一半，這一公告把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商諱莫如深的行業(yè)利潤(rùn)問(wèn)題再次引向前臺(tái)。

在公告中，財(cái)政部表示，2005年，組織檢查了39戶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代表，共查出資產(chǎn)不實(shí)93億元，收入不實(shí)84億元，利潤(rùn)不實(shí)33億元，更重要的是，有部分房地產(chǎn)企業(yè)存在較為嚴(yán)重的偷漏稅問(wèn)題，少數(shù)企業(yè)甚至通過(guò)虛構(gòu)業(yè)務(wù)、編造合同等手段騙取銀行信用。不過(guò)財(cái)政部并未給出利潤(rùn)造假的39戶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具體名單。

一直以來(lái)，開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)究竟有多少就是一個(gè)迷，而財(cái)政部的調(diào)查至少說(shuō)明了這個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)不會(huì)低于它收入的1/4。

一位涉足地產(chǎn)界的家電企業(yè)老總曾經(jīng)開(kāi)玩笑地說(shuō):“賣房子賺錢快過(guò)賣毒品?！鼻爸袊?guó)首富、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好也曾表示，一年做房地產(chǎn)的收益超過(guò)做十年農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收益。這種定性的描述非常形象的說(shuō)明了房產(chǎn)開(kāi)發(fā)贏利的速度和數(shù)量。而這種現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在的背后是無(wú)法掩蓋的腐敗。

腐敗的房產(chǎn)

縱觀近來(lái)揪出的一些腐敗案件，大都與房地產(chǎn)密切相關(guān)。僅今年6月國(guó)六條“亮劍”的“祭品”，就有天津市政法委副書記、天津市人民檢察院檢察長(zhǎng)李寶金，安徽省副省長(zhǎng)何閩旭，福州市國(guó)土資源局局長(zhǎng)王炳毅，福州倉(cāng)山區(qū)土地局局長(zhǎng)李仲、倉(cāng)山區(qū)區(qū)委書記張森興等一批官員。

從6月到現(xiàn)在，又先后有多名官員因類似經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被雙規(guī)，在官場(chǎng)引發(fā)一次又一次的地震。而特別是從仍然余震未了的“上海社保案”中，既可以看出中央反腐的決心和力度之大，也可以看出部分官員與地產(chǎn)界的勾結(jié)之深。官員與開(kāi)發(fā)商的勾結(jié)，主要是利益上的聯(lián)系，即官員利用權(quán)力為開(kāi)發(fā)商“行方便”，而開(kāi)發(fā)商則投桃報(bào)李，給其經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)。

這種權(quán)錢交換必然增加了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的畸形發(fā)展，因?yàn)橐坏╅_(kāi)發(fā)商與權(quán)力勾結(jié)在一起，這些開(kāi)發(fā)商們就無(wú)懼相關(guān)政策的壓力，他們會(huì)變本加厲、有恃無(wú)恐地制造信息不對(duì)稱，營(yíng)造供不應(yīng)求的假象，誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)房，推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。而這些賄賂權(quán)力的成本，都將悉數(shù)或加倍轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。而利潤(rùn)卻滾滾而入開(kāi)發(fā)商的口袋，市場(chǎng)上表現(xiàn)出的就是無(wú)論如何也壓不住的房?jī)r(jià)。

當(dāng)調(diào)控遇到反腐

因此，不妨把反腐敗作為宏觀調(diào)控的紅線，當(dāng)國(guó)六條的正文逐漸在人們的記憶中退色，要注意的是文件背后的“反腐路線圖”。讓中央政府明確表態(tài)說(shuō)出不滿意的房?jī)r(jià)，其實(shí)是那個(gè)壓不住的標(biāo)價(jià)后面隱藏的高利潤(rùn)和天怒人怨的腐敗。

而在接下來(lái)必然而至的“調(diào)控”中，要注意的破題之處在于，政府維護(hù)房產(chǎn)穩(wěn)定政策的潛臺(tái)詞。