管資、管人、管事相結(jié)合 國(guó)資管理體制改革邁大步
2010-08-26 15:27:39 來(lái)源:上海證券報(bào)
專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為,《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》實(shí)現(xiàn)了管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合,使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理真正落到實(shí)處
令人關(guān)注的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》頒布后,許多專(zhuān)家學(xué)者對(duì)此各抒己見(jiàn),認(rèn)為國(guó)資監(jiān)管條例從整體上體現(xiàn)了黨的十六大所確定的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革精神,實(shí)現(xiàn)了管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合,使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理真正落到實(shí)處,表明國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革向前邁了一大步。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所所長(zhǎng)張文魁表示,由于是暫行條例,許多問(wèn)題需要在實(shí)踐中不斷加以解決和完善。如,怎樣防止國(guó)資委對(duì)企業(yè)監(jiān)管的越位,如何保障企業(yè)擁有足夠的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)限等。張文魁認(rèn)為,目前最重要的問(wèn)題是國(guó)務(wù)院國(guó)資委與地方國(guó)資委之間的關(guān)系一定要具體化,否則,地方國(guó)資委的工作不好開(kāi)展。
世界銀行高級(jí)企業(yè)重組專(zhuān)家張春霖認(rèn)為,這個(gè)條例應(yīng)當(dāng)是對(duì)中央和地方政府的職責(zé)范圍做了新的界定。條例第14條關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的義務(wù),把推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整列在第一位,十分重要。實(shí)踐證明,不調(diào)整布局,不收縮戰(zhàn)線,單純強(qiáng)調(diào)管,永遠(yuǎn)不可能管好。
張春霖同時(shí)稱(chēng),條例的一個(gè)很重要的特點(diǎn)是有所側(cè)重。對(duì)一些一時(shí)還說(shuō)不清楚、拿不準(zhǔn)的事情,沒(méi)有說(shuō)得很多。比如,國(guó)有資產(chǎn)收益的管理,就講得比較原則。這些問(wèn)題都需要進(jìn)一步的研究,盡快作出更具體和合理的規(guī)定。 ()
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