國資委李榮融：國有股減持近期難以繼續(xù)進(jìn)行

    國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融近日在接受采訪時表示，在相當(dāng)長時間內(nèi)，難以制定出系統(tǒng)性的、市場廣泛接受的國有股減持的實(shí)施方案。

　　在談及近期國有股減持是否會繼續(xù)進(jìn)行，將來是否還會通過證券市場進(jìn)行國有股減持時，李榮融表示減持國有股，充實(shí)社會保障基金，方向是正確的，符合國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有利于進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)社會保障體系的建立。

　　李榮融指出，同時國有股減持是一項(xiàng)探索性工作。由于中國資本市場還處于不斷發(fā)展階段，法規(guī)制度的建設(shè)和市場運(yùn)行機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，上市公司的股權(quán)還存在著流通和非流通的區(qū)別，在相當(dāng)長時間內(nèi)，難以制定出系統(tǒng)性的、市場廣泛接受的國有股減持的實(shí)施方案。因此，國務(wù)院2002年6月23日決定，停止通過境內(nèi)證券市場減持國有股籌集社會保障資金的做法。

　　他說，由于在海外成熟證券市場上，沒有法人股不可流通的認(rèn)知慣性，上市公司股票價格的形成已經(jīng)考慮了法人股隨時進(jìn)入市場流通的預(yù)期，法人股減持不存在重大障礙。因此，目前含有國有股份的股份有限公司境外上市發(fā)行股票時，仍然要按《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》的規(guī)定，按融資額的10％減持國有股，減持收入全部上繳全國社會保障基金。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年通過股份公司境外上市減持國有股共籌集全國社會保障資金98.85億元。