行政審批將轉(zhuǎn)向負(fù)面清單管理

1月8日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年首次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，今年要繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)作為"當(dāng)頭炮"，審批事項(xiàng)逐步向"負(fù)面清單"管理邁進(jìn)，做到審批清單之外的事項(xiàng)均由社會(huì)主體依法自行決定。專(zhuān)家分析，"負(fù)面清單"將使行政審批向陽(yáng)光執(zhí)法過(guò)渡，以往存在于商品流通間的地區(qū)壁壘也將隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)而逐一打破。負(fù)面清單模式目前已在上海自貿(mào)區(qū)外資投資準(zhǔn)入方面試行，在全國(guó)的行政審批改革中還是首次提及。基于去年改革的基礎(chǔ)，會(huì)議明確了今年行政審批制度改革的三大方向。除負(fù)面清單管理外，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要清理并逐步取消各部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)，確需保留的要通過(guò)法定程序調(diào)整為行政許可，其余一律廢止。會(huì)議同時(shí)宣布再取消和下放包括省際普通貨物水路運(yùn)輸許可、基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證備案核準(zhǔn)等70項(xiàng)審批事項(xiàng)。