行政審批取消和下放清單亮相

很快，企業(yè)投資民用機(jī)場(chǎng)、年產(chǎn)百萬(wàn)噸新油田以及年產(chǎn)20億立方米新氣田等，都不再需要政府審批，而風(fēng)電站、城市快速軌道交通等投資項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)權(quán)也獲準(zhǔn)下放地方。在國(guó)務(wù)院先后宣布取消和下放兩批行政審批項(xiàng)目后，這份長(zhǎng)達(dá)133項(xiàng)的項(xiàng)目清單終于公布。這也意味著，政府在推進(jìn)行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變職能上"玩真的"。這次取消和下放的行政審批項(xiàng)目中，包括取消行政審批項(xiàng)目71項(xiàng)，下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目20項(xiàng)；取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目10項(xiàng)；取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目3項(xiàng)；取消或下放管理層級(jí)的機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)和涉密事項(xiàng)13項(xiàng)。另有16項(xiàng)擬取消或下放的行政審批項(xiàng)目是依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的，國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。按照《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，職能轉(zhuǎn)變的第一項(xiàng)就是"減少和下放投資審批事項(xiàng)"，可見放權(quán)在此輪改革中的地位。國(guó)務(wù)院在最近一個(gè)月內(nèi)三次就行政審批制度改革做出表態(tài)部署：4月24日和5月6日，分別決定取消和下放71項(xiàng)、62項(xiàng)行政審批事項(xiàng)；5月13日，再次就行政審批制度改革做動(dòng)員。李克強(qiáng)總理要求，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好。分析認(rèn)為，這樣做的目的是盡快降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，從體制機(jī)制上給市場(chǎng)主體松綁，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí)，把一些適合由地方管理的事項(xiàng)下放給地方，發(fā)揮地方的管理優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)地方積極性。而在具體項(xiàng)目方面，被取消和下放的重點(diǎn)是投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)項(xiàng)目，比如取消投資擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、投資風(fēng)電站項(xiàng)目核準(zhǔn)下放到地方等，符合當(dāng)前社會(huì)的廣泛期待。