中電聯推發(fā)電上網兩部制電價，漲價成近期目標

電價改革停滯多年后，有望再度啟動。據了解，中電聯正在對電價改革課題做分析研究，提出電價改革中長期路線圖。其提出的改革路徑是，2011-2013年實施并完善煤電(氣電)聯動機制；發(fā)電上網實行兩部制電價；研究制定實施細則，開展獨立的輸配電價改革試點；繼續(xù)開展大用戶直供試點；推進分時電價和階梯電價；提高電價水平。2014-2015年，發(fā)電上網全面推行兩部制電價；全面推行獨立的輸配電價；擴大大用戶直供范圍；優(yōu)化銷售電價結構；開展中型電力用戶直供試點。"十三五"期間，兩部制電價由競爭形成，中型用戶直接選擇售電方，優(yōu)化銷售電價結構，實現中國特色的市場化電價機制，開展售電競爭試點。上述改革思路與2003年國務院辦公廳下發(fā)的《電價改革方案》思路一致。中電聯將把上述研究成果上報國家部門，供決策者參考。如果這一系列改革得以實施，那么長期困擾中國的電價機制問題有望在未來十年內得到解決。當前，國內上網電價、輸配電價和銷售電價都主要由政府定價，僅部分地區(qū)開展了電力多邊交易、大用戶直購電等市場定價的試點。由于電價機制不健全，發(fā)輸配售用各個環(huán)節(jié)被分割，煤電之間的緊張關系日益加劇。