分布式光伏發(fā)電將按電量補(bǔ)貼

業(yè)內(nèi)期盼的光伏電價(jià)補(bǔ)貼終于落地。財(cái)政部7月31日發(fā)布的《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》提出，國家對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按電量給予補(bǔ)貼，不過具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)沒有明確，僅是說要綜合考慮分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)、發(fā)電成本和銷售電價(jià)等情況確定。通知提出，國家對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按電量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金通過電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位。申請補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目必須符合以下條件：按照程序完成備案。具體備案辦法由國家能源局另行制定。項(xiàng)目建成投產(chǎn)，符合并網(wǎng)相關(guān)條件，并完成并網(wǎng)驗(yàn)收等電網(wǎng)接入工作。分析認(rèn)為，按照電量補(bǔ)貼相當(dāng)于每發(fā)一度電政府給予一定補(bǔ)貼，是電站真正發(fā)電后再進(jìn)行補(bǔ)貼，與前期建設(shè)時政府就進(jìn)行補(bǔ)貼相比，可以有效減少一些騙補(bǔ)行為。而金太陽示范工程、太陽能光電建筑應(yīng)用項(xiàng)目不享受分布式發(fā)電補(bǔ)貼，主要是出于避免重復(fù)補(bǔ)貼的考慮，因?yàn)檫@些項(xiàng)目本身已享有政府補(bǔ)貼，一些地方價(jià)格主管部門確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，已經(jīng)包含有一定的價(jià)格補(bǔ)貼。值得一提的是，備受關(guān)注的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)此次并沒有出臺，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)待國家發(fā)改委出臺分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)后再另行發(fā)文明確。由于全國太陽能資源分布不均，發(fā)電成本也不相同，目前采用統(tǒng)一的價(jià)格不夠人性化，預(yù)計(jì)未來采取分區(qū)域來制定上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)更加符合實(shí)際需求。同時，光伏發(fā)電采用標(biāo)桿電價(jià)能提前預(yù)期收益，可以減少一些盲目投資和過剩產(chǎn)能。分布式光伏發(fā)電發(fā)展初期可以把補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定的稍高一些，這樣可以吸引企業(yè)進(jìn)入，培育市場，等將來市場做大、成本降低后，再逐漸減少補(bǔ)貼，這樣更有利于整個行業(yè)的發(fā)展。