用“碳稅”懲罰海外投資者損人不利己

根據(jù)澳大利亞政府近期公布的"碳稅"計劃細節(jié)，碳排放價格確定為每噸23澳元（約合25.07美元），定于2012年7月1日正式實施，其征收范圍涉及約500家企業(yè)。這其中不乏在澳投資和經(jīng)營的中資企業(yè)。至此，飽受爭議的"碳稅"計劃似乎到了"箭在弦上，不得不發(fā)"的地步。分析認為，如果澳大利亞相關部門不考慮相關中資企業(yè)的特殊情況和合理訴求，采取"一刀切"的方式推行"碳稅"，可能給相關項目、尤其是磁鐵礦項目帶來嚴重影響，并對當?shù)赝顿Y、貿(mào)易和就業(yè)等諸多領域造成沖擊。據(jù)了解，目前不少中國鋼廠已在澳投資或興建磁鐵礦項目。較之可直接開采出口的赤鐵礦，磁鐵礦投入高、利潤空間小，如果再加上"碳稅"負擔，無疑會進一步加大投資風險，拉長投資回報周期，嚴重損害競爭力。另外，著眼減排之際，"碳稅"決策者理應看到，磁鐵礦本身的建設和運營將給澳大利亞帶來大量就業(yè)機會和社會財富。磁鐵礦的開發(fā)將使目前澳鐵礦儲量提升34％，這將幫助擴大澳出口鐵礦產(chǎn)品的種類，進而增加其國際市場份額，同時為政府帶來大量稅收。由此可見，不論從減排措施的公允性，還是從社會經(jīng)濟層面考慮，澳方在制定"碳稅"政策過程中，均應對磁鐵礦項目給予適當關注和補貼。自今年2月"碳稅"改革動議出爐以來，澳聯(lián)邦官員多次表示，"碳稅"公平合理，且不會威脅工人生計；如果澳大利亞不實行"碳稅"，將損害國際信譽。然而，如果"碳稅"缺乏全球視野，抹殺磁鐵礦等項目的減排特性，又何談"公平合理"？如果"碳稅"導致相關中資企業(yè)遭受不公待遇，并造成大量失業(yè)，又何談"工人生計"？澳方應當清醒地認識到，中國市場是支撐澳經(jīng)濟強勁增長的重要基礎，中國投資是促進澳相關產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要力量，唯有及時回應中資企業(yè)的基本關切，消減改革動議給投資環(huán)境帶來的不確定性，才能避免改革未動、人心浮動的局面，才能促進中澳經(jīng)貿(mào)關系健康、穩(wěn)定發(fā)展。