利益格局固化膨脹將會鉗制社會的改革

中國現(xiàn)階段的收入差距懸殊，主要成因有三個：首先，由于人的先天稟賦與后天努力不同，按市場經(jīng)濟的分配原則，自然會產(chǎn)生收入差距；其次，由于改革中體制不完善，造成"制度漏出效應(yīng)"，諸如"灰色收入"等問題；三是由于區(qū)域發(fā)展不平衡和改革不平衡所造成的。但在經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，收入差距拉大可能對經(jīng)濟增長有好處，但是經(jīng)濟發(fā)展到中等收入階段后，基尼系數(shù)擴大可能反而會造成一個陷阱，使這個國家的經(jīng)濟增長始終徘徊在這個陷阱中出不來。只有大幅度提高普通勞動者收入才有蓬勃的消費產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟才有可持續(xù)性；收入差距過大則會影響消費力的增長，從而陷入中等收入陷阱。因此，只有提高勞動者收入，只有改善國民收入結(jié)構(gòu)，才能使中國實現(xiàn)持續(xù)增長，才能避開中等收入的陷阱。而中國實行的漸進式改革，好處是過渡平穩(wěn)和風險較小，但這也使中國建立市場經(jīng)濟體制的時間拉得非常長。如果不加快推進改革，一旦停滯下來，利益集團的格局固化和膨脹，就會形成巨大的社會鉗制和改革的阻力。目前，中國的很多資源并不是按市場經(jīng)濟規(guī)則配置的，金融、土地、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源等這些最重要的資源、要素，至今都沒有完全進入市場。令人擔憂的是政府的過度管制及由此帶來的尋租活動。各級政府在資源配置中，介入過多過深，權(quán)力運行不規(guī)范、不透明，缺乏嚴格監(jiān)管，等造成諸多問題，在我看來，"十二五"期間，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，完善市場?jīng)濟體制，至少要做到基本公共服務(wù)均等化、福利保障均等化、就業(yè)報酬均等化，借此解決城鄉(xiāng)居民、大小城市、發(fā)達和不發(fā)達地區(qū)、體制內(nèi)和體制外各類成員的國民待遇問題。