跳出利益窠臼，改革貴在落實

　　　10年前的十六屆三中全會實際已為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革謀劃了宏偉藍(lán)圖，但當(dāng)時決定文件下發(fā)后，地方卻是各干各的，中央亦無安排專責(zé)督查，最終改革不了了之。而此次三中全會決定提出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并為改革劃定時間表，參與決定起草的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民透露，這兩項專門安排正是中央確保改革“不放空炮”的有力舉措。
　　　無疑，中國即將打響全面改革的攻堅戰(zhàn)，中央決策層對改革阻力已有清晰準(zhǔn)確的預(yù)估。過去十多年改革進(jìn)展艱難，一個重要原因在于利益格局固化，改革方案由具體職能部門制定，很難跳出利益集團(tuán)的窠臼。不僅如此，政出多門，上有政策、下有對策，“政令不出中南海”是中國改革的最大悲哀。
　　　由此，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人在推出改革藍(lán)圖之時，就已布局謀劃，確保改革新政得以落實。中央創(chuàng)新性的提出成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，可以預(yù)見，作為中央的決策平臺，這一可能由中央最高級別領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)綱的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，會有足夠的權(quán)威來破除部門利益的藩籬，唯多大程度的推進(jìn)改革取決于中央的意愿與決心。未來，改革領(lǐng)導(dǎo)小組面臨的最大挑戰(zhàn)在于能否既滿足各部門、各地區(qū)的合理訴求，采納其合理建議，又超脫局部利益之上，作出科學(xué)高效的決策。
　　　此外，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人還罕見的為中短期改革劃定時間表，要求在7年內(nèi)完成所有改革任務(wù)，這一時間底線正是中央為各部門、地區(qū)劃出的改革紅線，擂響改革的戰(zhàn)鼓。
　　　回顧新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政一年來，其推進(jìn)改革的意愿和決斷力早已溢于言表。就從簡政放權(quán)這項改革看，改革付諸實踐，下放審批權(quán)限300余項，與此同時，打擊腐敗力度較大，提倡節(jié)儉的政策也逐步落實。