“歐盟解除對華軍售”已經(jīng)成了各政治勢力角力的焦點

溫家寶總理此次訪歐，重要目的之一就是敦促歐盟盡快解除對華軍售。而在中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤聯(lián)合聲明中，歐盟也確認了對華軍售解禁的政治意愿，據(jù)最新動態(tài):歐盟外交負責人索拉納更是給出了對華軍售解禁的時間表……與此同時，美、日等卻變本加厲給歐盟施壓，阻止這一進程向積極方向發(fā)展。臺灣在背后做著小動作、美國拿著“中國核潛艇威脅論”說事、日本更是首次拉下“面紗”公開要求歐盟繼續(xù)對華實施武器禁售。一個本來存在政治歧視、過時、且不合理的冷戰(zhàn)產(chǎn)物竟然以來如此多政治勢力的角逐，而這一問題恰恰成為了檢驗各方政治智慧的試金石……

    我方態(tài)度：對華軍售必須解除

溫家寶總理日前訪問了荷蘭，并出席了中歐領(lǐng)導(dǎo)人會議，由于目前正處于各方角力“歐盟解除對華武器禁運”的關(guān)口，所以溫家寶的歐洲之行倍受矚目。在武器禁運問題上，溫家寶首次表示了在此問題上的強硬態(tài)度，歐盟對華軍售解禁與否關(guān)乎政治平等，如果制裁繼續(xù)有可能損害中歐關(guān)系。在與歐盟主席巴羅佐的會面中，溫家寶再次重申歐盟禁令是冷戰(zhàn)產(chǎn)物。溫家寶表示，中國呼吁歐盟解禁對華售武，絕不是急于購買歐洲武器，而是反對政治上的歧視。溫家寶說，所謂伙伴關(guān)系，最起碼就是要做到平等。

在溫家寶總理出訪前夕，中國外交部發(fā)言人章啟月就歐盟對華軍售禁令問題也重申中方立場，并對該立場作出進一步解釋，認為歐盟對華軍售禁令是針對中國的歧視性政策。此政策并不是針對所有國家，因此歐盟國家對中國的軍售禁令維持不變顯然是一種政治歧視。作為冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，這一政策不利于未來中歐關(guān)系的發(fā)展。中方要求取消對華軍售禁令，目的不是急于從歐洲大量購買武器，中國也沒有這個能力。解除對華軍售禁令是政治性、原則性的問題，中方希望歐盟從中歐關(guān)系的大局考慮，盡早取消這種對中國歧視性的做法。

從我國有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和外交部對此問題的反復(fù)聲明可以看出，我國政府對歐盟發(fā)出了強烈的信號，武器禁運已經(jīng)不和時宜，歐盟要想和中國在經(jīng)濟、政治、文化等各領(lǐng)域展開全方位合作，切實落實戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并實現(xiàn)利益的共享，解除武器禁運是前提！

   歐盟就對華軍售解禁問題發(fā)出積極信號，但前景仍然不明朗

    歐盟目前顯然也處在是否解除對華武器禁運的旋渦之中。在內(nèi)部有政治勢力和派別之爭，外部有美、日為的代表的西方國家的壓力。在問題的權(quán)衡上，有經(jīng)濟利益和意識形態(tài)的困擾，在國際關(guān)系上有中國市場的吸引與美日利益之間的糾葛……歐盟本身的搖擺不定是在所難免的。但是，面對21世紀新的國際政治經(jīng)濟秩序的逐步確立，面對經(jīng)濟日益強大、國際影響力與日俱增的中國，歐盟也有足夠的理由擯棄過時的、不和時宜的“冷戰(zhàn)產(chǎn)物”。

　　在不久前舉行的歐盟外長會議上，歐盟輪值主席國荷蘭外交大臣博特就宣布，歐盟將就解除對華軍售禁令問題向中國方面發(fā)出積極信號，這是歐盟多年來首次就這一問題如此表態(tài)，顯示出歐盟在這個問題上出現(xiàn)了前所未有的靈活和松動。

而在日前發(fā)表的第七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤聯(lián)合聲明上，第七點聲明也確實如荷蘭外交大臣博特所言，歐盟發(fā)出了積極信號。聲明表示：“中國和歐盟確認中歐關(guān)系近年來在各個領(lǐng)域取得了顯著進展。在此背景下，雙方討論了歐盟對華軍售禁令問題。歐方確認，歐盟有解除禁令的政治意愿，并將為此繼續(xù)努力。中方歡迎此積極信號，認為這有利于中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的良好發(fā)展?！?SPAN lang=EN-US>

但是事情并沒有僅此而已，最新的態(tài)勢是歐盟給出了解禁時間表，即計劃明年六月前正式解除對華軍售禁令。歐盟共同外交與安全政策高級代表哈維爾·索拉納表示有關(guān)專家正在技術(shù)層面審議“解禁”。專家稱一旦解禁中國將進口法國艦艇、英國戰(zhàn)斗機、德國導(dǎo)彈防御技術(shù)，歐盟解除軍售禁令有望明年六月前實現(xiàn)。

雖然歐盟有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人就解禁問題給出了所謂的“時間表”，但是具體執(zhí)行問題和前景依然不是很明朗。對于解禁問題還需要各方拿出最大的誠意和高超的政治智慧和膽略。

     美、日等對歐盟解除對華軍售的阻撓必定破產(chǎn)

     我們說武器禁運是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，那么這一問題就絕對不是中歐雙方能夠單獨解決的。這個問題背后牽涉著復(fù)雜的國家政治利益、經(jīng)濟利益、意識形態(tài)、地緣關(guān)系以及國家戰(zhàn)略諸多方面的問題。歐盟和美國、日本有著傳統(tǒng)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而美、日和中國卻在地緣政治、臺灣問題等問題上存在著分歧和角力?？梢哉f，之所以歐盟在解除對華軍售問題上如此“艱難”和搖擺，背后的因素正是在這里。值得注意的是，美、日等阻撓行動已經(jīng)到了變本加厲的地步了。

日本首次要求歐盟繼續(xù)實施對華武器禁售。日本此前在這個問題上一直是遮遮掩掩，背后使壞，但是日前在索菲亞出席歐洲安全合作組織部長級會議的日本首相助理川口順子就表示：日本政府希望歐盟各國不要解除對華武器出口禁令。日本政府一直對歐盟欲解除對華武器出口禁令表示擔憂，但是采取具體行動明確出面阻止卻是首次。

    美國向來是明目張膽公開反對歐盟對華軍售解禁，最近美國又拿“中國核潛艇威脅論”說事，企圖以此來給歐盟施壓，影響事態(tài)的發(fā)展。其實美國人造就知道解放軍的094級核潛艇，那么美國為和又在這個時候“冷飯熱炒”？美國此舉是意在對“中國與歐盟之間關(guān)于解除對華軍售談判”施加影響。伊拉克戰(zhàn)爭之后，一直希望建立多極世界的歐盟，同意與中國就“軍售解禁”進行談判這一事件本身就說明，一個強大的中國是世界和平與穩(wěn)定的保障，現(xiàn)在已經(jīng)在歐盟各國之間達成共識。但是，強大的中國與歐洲再接近，卻絕對不符合小布什所推行的美國利益至上的單邊主義利益，因此，美國人在溫總理即將赴歐的前夜提出核潛艇問題，當然是為了重提“中國威脅論”的老調(diào)，以便讓歐洲人在談到對華軍售問題時能夠做出符合美國人利益的決定。當然，為了讓這種老調(diào)稍有新意，美國人這次選擇了讓世人聞之色變的“核武器”。

值得注意的是，陳水扁當局也配合其“美國爸爸”，“日本叔叔”大搞活動，極力游說歐盟有關(guān)國家，阻撓對華軍售解禁，其實這些所謂的行動最后只能落個失敗的下場。在當前國家輿論和政治生態(tài)環(huán)境下，陳水扁當局的行動只能成為中歐雙方解決問題過程中的一個笑料而已。

    是否及時解禁關(guān)乎中歐戰(zhàn)略合作伙伴的落實，大是大非面前中國不能手軟

目前，可以認為，國際各方在“歐盟解除對華軍售”的激烈角力是國際政治斗爭的集中體現(xiàn)。而中國，歐盟處在問題的核心處，美、日，甚至臺灣陳水扁當局以及國際反華勢力是其中重要的變量因素。歐盟在此問題上的態(tài)度至關(guān)重要，如果她能夠很好地處理這個問題，歐盟的前景可以說一片光明。對于中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的真正確立將起到實質(zhì)的作用。筆者認為，我國能否施加影響，使歐盟盡快解除對華武器禁運是一個涉及國家尊嚴的大是大非問題，在此關(guān)鍵時刻，我國政府應(yīng)該及時出招，推動問題的圓滿解決。當然，現(xiàn)在的國際交往，實力是根本的保障，我國當前經(jīng)濟增長迅速，政治穩(wěn)定，社會發(fā)展平穩(wěn)，國際關(guān)系良好，正處在“和平崛起”的上升階段。這樣有利的條件恰恰是我國和歐盟建立正常國際關(guān)系、恢復(fù)軍事交往的有力保證，同時也是解決問題的信心所在。