中國的宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時(shí)期

國家發(fā)展和改革委員會(huì)近日確定了今年中國經(jīng)濟(jì)體制改革六大內(nèi)容，其中最令人矚目的是繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展以及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，消除制約經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展體制性障礙等方面內(nèi)容。以上政策的確定是基于國家發(fā)改委高層對于對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的基本判斷：宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時(shí)期。國家發(fā)改委主任馬凱表示，完善支農(nóng)政策、改善生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、穩(wěn)定涉農(nóng)價(jià)格、拓寬增收渠道等是今年發(fā)改委農(nóng)業(yè)工作的最新重點(diǎn)。繼續(xù)增加就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)，是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在充分利用兩個(gè)市場、兩種資源計(jì)劃上，發(fā)改委主要重點(diǎn)工作放在對重要商品進(jìn)出口調(diào)節(jié)、提高利用外資質(zhì)量和水平以及加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略上。當(dāng)前，制約經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一些突出矛盾尚未完全消除，主要表現(xiàn)在：投資需求膨脹壓力仍然較大，在建和新上項(xiàng)目過多，投資擴(kuò)張的沖動(dòng)還很強(qiáng)烈；物價(jià)上漲的壓力比較明顯，主要是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲較多；煤電油運(yùn)緊張，資源約束矛盾仍很突出；在解決“瓶頸”制約的過程中，又出現(xiàn)了電站項(xiàng)目無序建設(shè)的現(xiàn)象。分析認(rèn)為，在現(xiàn)階段對宏觀調(diào)控提出這一判斷，應(yīng)該是一種戰(zhàn)略安排。一方面，能夠廓清人們對去年宏觀調(diào)控的認(rèn)識(shí)，打消人們對宏觀調(diào)控“發(fā)熱”的樂觀估計(jì)。另一方面，在歲尾年初提出這一判斷，能夠給今年宏觀調(diào)控留有余地和做好鋪墊，也有利于宏觀調(diào)控體系本身改進(jìn)。(A206)