滯港人民幣回流方案曝光 香港離岸中心“擱淺”

    據(jù)香港《文匯報(bào)》透露，國(guó)家外匯管理局已向國(guó)務(wù)院提交方案，擬將滯留在香港的境外人民幣通過(guò)中國(guó)人民銀行深圳中心支行向內(nèi)地回流。另外，還有數(shù)項(xiàng)深港金融合作項(xiàng)目在兩地政府與人民銀行的牽頭下開始商談，但尚處意向或籌劃階段。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，人民幣回流方案的提出意味著近期熱議的“香港成為人民幣離岸中心”的方案將暫時(shí)擱淺。

　　離岸中心加大匯率風(fēng)險(xiǎn)

　　如果不考慮以地下管道或是走私等非正常途徑,僅每年由來(lái)港的內(nèi)地游客以及部分從內(nèi)地返港的本地居民帶來(lái)的人民幣現(xiàn)鈔估計(jì)就有500億元人民幣。

　　據(jù)估計(jì)，按旅客每人每次按規(guī)定平均攜帶人民幣6000元計(jì)(實(shí)際數(shù)字可能遠(yuǎn)高于此數(shù)),1996年至2002年期間,僅內(nèi)地訪港旅客攜入的人民幣總量就達(dá)1520億元。假設(shè)其中有1/3沉淀或在香港長(zhǎng)期流通,則目前在港較為穩(wěn)定的人民幣現(xiàn)鈔就逾500億元,而不穩(wěn)定的流量亦有此數(shù),甚至更大。隨著CEPA的簽署、個(gè)人旅游計(jì)劃的實(shí)施,訪港旅客將不斷增加,估計(jì)香港流通的人民幣數(shù)量仍將快速增長(zhǎng)。

　　對(duì)此，有人士提出把香港建設(shè)成為人民幣離岸中心以解決人民幣長(zhǎng)期滯留香港的問(wèn)題，這一方案得到眾多香港人士的贊同，但在內(nèi)地則出現(xiàn)不同的意見。以上海證券交易所副總裁方星海為代表的業(yè)內(nèi)專家對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，在利率沒(méi)有市場(chǎng)化、人民幣不能自由兌換前，在香港設(shè)立離岸中心可能會(huì)導(dǎo)致外匯管制形同虛設(shè)，從而引發(fā)一系列問(wèn)題，最直接的影響就是，國(guó)際“熱錢”的流動(dòng)將更自由，人民幣升值壓力可能因難以控制而演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　而日前央行行長(zhǎng)周小川在訪港時(shí)也為人民幣離岸中心之議降溫，周小川指出，正認(rèn)真研究該提議，但短期內(nèi)還難有定論。

　　深圳將成回流中轉(zhuǎn)站

　　相比之下，在深圳設(shè)立人民幣回流中心的方案更加務(wù)實(shí)。

　　據(jù)深圳市外匯管理局副局長(zhǎng)李華青介紹，國(guó)家外匯管理局方案的總體設(shè)計(jì)是：由獲得經(jīng)營(yíng)人民幣存款業(yè)務(wù)的香港銀行，將吸收的現(xiàn)鈔押運(yùn)至人民銀行深圳中心支行；由該中心支行代理央行負(fù)責(zé)香港銀行的人民幣結(jié)算。

　　香港銀行的人民幣現(xiàn)款可以轉(zhuǎn)存人民銀行深圳中心支行，可以拆放給其在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)，也可以拆放給中國(guó)境內(nèi)的其它商業(yè)銀行。香港各銀行之間也可以調(diào)劑人民幣頭寸。

　　截至2002年底，深圳有外資金融機(jī)構(gòu)29個(gè)，港資金融機(jī)構(gòu)占半壁江山。業(yè)內(nèi)人士介紹，深圳中外資銀行的合作主要還局限在人民幣拆借業(yè)務(wù)上，而外資之間也是以外幣拆借為主，且數(shù)額不大。消息人士建議，四大國(guó)有商業(yè)銀行的總行應(yīng)對(duì)各轄屬的深圳分行提供更多的扶持，有針對(duì)性地發(fā)展深港銀行業(yè)合作的某些領(lǐng)域，如個(gè)人理財(cái)服務(wù)、國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)等。