中國(guó)彩電有多少籌碼

　　在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)5月23日舉行的聽(tīng)證會(huì)上，中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)虹、廈華、蘇州飛利浦、海信、海爾、康佳、TCL、上廣電、創(chuàng)維和中國(guó)機(jī)電商會(huì)參加該案訴訟。有意思的是，這次彩電案中方除了共同聘請(qǐng)律師之外，廈華、長(zhǎng)虹、TCL、蘇州飛利浦各自另有律師。同時(shí)，美國(guó)本土進(jìn)口商Sea　rs公司和另外兩家彩電經(jīng)銷商沃爾瑪和APEX也通過(guò)其代理人向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)遞交了到案聲明，表示參加該案訴訟。美國(guó)公司介入這場(chǎng)反傾銷訴訟究竟有什么意義？對(duì)我方的生產(chǎn)企業(yè)有什么影響？這是否說(shuō)明中國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題中有了自己的籌碼？本文就此給予分析。

　　中國(guó)彩電有了利益共同體

　　美方經(jīng)銷商愿意介入訴訟，是因?yàn)樵谥袊?guó)彩電輸美的過(guò)程中，事實(shí)上已經(jīng)形成了基于中國(guó)彩電的利益共同體，美方經(jīng)銷商在這一過(guò)程中已經(jīng)獲得了可觀的利益。面對(duì)利益可能的喪失（因?yàn)橐坏┎脹Q傾銷成立，有些媒體估計(jì)美國(guó)方面將向中國(guó)彩電企業(yè)加征高達(dá)80％以上的懲罰性關(guān)稅），愿意與我方攜手進(jìn)行訴訟，以便保持已有的利益。中國(guó)的彩電企業(yè)則通過(guò)美方經(jīng)銷商的介入，爭(zhēng)取裁決的有利局面。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，凡是進(jìn)口國(guó)的經(jīng)銷商認(rèn)為本國(guó)的反傾銷裁決極大傷害了自己的利益，便會(huì)積極地從中運(yùn)作，它們對(duì)于本國(guó)的法律、律師更為熟悉，它們損失的減輕，也就意味著供貨方（當(dāng)然不是所有的供貨方）損失的減輕。

　　美國(guó)企業(yè)價(jià)值鏈可能被切斷

　　在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，中國(guó)由于自身的比較優(yōu)勢(shì)，在分工鏈中的定位是加工，即一旦產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程已經(jīng)程序化，比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為成本與規(guī)模，中國(guó)便具有了他人無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，這種分工模式已經(jīng)不是垂直型而是水平型的一種。中國(guó)因此得益，在分工鏈中的他國(guó)也因此獲利。美國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)處在于運(yùn)用金融龍頭，控制物流過(guò)程，盤(pán)活需求，謀求過(guò)程中的增值。反傾銷裁決的成立，將從根本上切斷美國(guó)企業(yè)的價(jià)值鏈，失去長(zhǎng)處，而用短處與有著比較優(yōu)勢(shì)的其他國(guó)家的企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這實(shí)際是違背美國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化中的正確定位的。據(jù)媒體報(bào)道，沃爾瑪負(fù)責(zé)電視采購(gòu)的副總裁KevinO＇Connor說(shuō)：“美國(guó)的彩電制造商并不能像中國(guó)和馬來(lái)西亞的彩電企業(yè)一樣向沃爾瑪提供定制機(jī)，所以沃爾瑪不會(huì)放棄與中國(guó)彩電企業(yè)合作的機(jī)會(huì)?！薄∥譅柆?shù)倪@一說(shuō)法，盡管反映了美國(guó)經(jīng)銷商與制造商之間的矛盾，但卻更好地反映了經(jīng)濟(jì)全球化中雙方的分工定位?！?

　　應(yīng)訴的經(jīng)銷商可能中途掉鏈子

　　彩電案裁決的結(jié)果，從目前中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴有分有合的情況看，很可能在未來(lái)，不同的企業(yè)要面臨不同的進(jìn)口稅率。因此美方經(jīng)銷商的介入，對(duì)于未來(lái)選擇適宜的中國(guó)供貨方是主動(dòng)的，對(duì)它們面臨的可能有利的裁決，不會(huì)自然惠及中國(guó)所有的供貨方。從中國(guó)方面看，這場(chǎng)裁決面臨的困難確實(shí)很多，從2003年5月15日開(kāi)始，中國(guó)有關(guān)企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)收到美國(guó)方面的調(diào)查表，調(diào)查項(xiàng)目十分詳細(xì)，包括成本數(shù)據(jù)、進(jìn)口價(jià)格、稅收等等，數(shù)據(jù)必須涵蓋以往3年，填表、交表時(shí)間倉(cāng)促，另外中國(guó)企業(yè)出口可能會(huì)通過(guò)香港的中間商，要搞清楚中間商在美國(guó)當(dāng)?shù)氐匿N售、價(jià)格等資料并不容易，這就可能和美國(guó)海關(guān)掌握的數(shù)據(jù)不一致，處于不利地位。

　　美方參加應(yīng)訴的經(jīng)銷商的情況各有不同，盡管都在為利益爭(zhēng)斗，但態(tài)度還是有區(qū)別的，例如長(zhǎng)虹在美的最大進(jìn)口商APEX卻表示由于關(guān)稅的原因，今后有可能考慮主要從墨西哥進(jìn)口彩電。如果本案在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)被裁定對(duì)美國(guó)同行業(yè)造成損害，則關(guān)鍵在于中國(guó)產(chǎn)品的實(shí)際成本與在美國(guó)的銷售價(jià)格之間的差異。一般而言，一旦有了肯定的初裁結(jié)果，美國(guó)商務(wù)部可能最終會(huì)在中國(guó)應(yīng)訴的企業(yè)中挑選3家作為強(qiáng)制調(diào)查對(duì)象，選取的標(biāo)準(zhǔn)：價(jià)格低，數(shù)量大，長(zhǎng)虹很難躲得過(guò)去，但它的最大進(jìn)口商這時(shí)卻“掉鏈子”。長(zhǎng)虹彩電的低價(jià)位在美銷售，APEX有參與，以DVD為例，國(guó)內(nèi)有媒體報(bào)道稱長(zhǎng)虹代工的APEX公司的DVD機(jī)每臺(tái)99.99美元，而與其并排的松下DVD每臺(tái)169.99美元、SONY每臺(tái)179.99美元。而在2002年的一個(gè)促銷日中，在美國(guó)最大的連鎖超市沃爾瑪，一天就賣出123萬(wàn)臺(tái)APEX品牌的DVD機(jī)，總價(jià)7000萬(wàn)美元，平均下來(lái)，一臺(tái)DVD價(jià)格不到60美元，這樣就算你渾身都是嘴，恐怕也很難把傾銷嫌疑全部消除。

　　中國(guó)企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)避免傾銷嫌疑

　　中國(guó)彩電業(yè)得益于世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)移，靠引進(jìn)與仿制起步，盡管目前仍沒(méi)有一種產(chǎn)品能真正引領(lǐng)世界潮流，但生產(chǎn)能力、創(chuàng)新的速度已經(jīng)引起了國(guó)外的關(guān)注，液晶、等離子、背投、高清晰度等高端彩電出口比重在不斷加大，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和走出去的過(guò)程中，如何解決產(chǎn)品定價(jià)以避免傾銷嫌疑，需要向國(guó)外的同行業(yè)學(xué)習(xí)。這次彩電輸美傾銷案，除了中國(guó)的企業(yè)在應(yīng)訴，外國(guó)企業(yè)的介入，也能夠使得我們從一個(gè)側(cè)面得到學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以使我們的企業(yè)能夠盡快成熟起來(lái)。例如，APEX總裁季龍粉在接受國(guó)內(nèi)媒體采訪時(shí)表示：美國(guó)對(duì)中國(guó)彩電征反傾銷稅，對(duì)APEX將不會(huì)有很大影響。因?yàn)閺陌肽昵?，?dāng)APEX得知有反傾銷的事情開(kāi)始，就已經(jīng)做了準(zhǔn)備，一個(gè)是往LCD（液晶電視）、PDP（等離子電視）方面走，現(xiàn)在APEX已經(jīng)從韓國(guó)采購(gòu)LCD和PDP；另一個(gè)是從泰國(guó)和墨西哥采購(gòu)傳統(tǒng)的CRT（陰極射線管）彩電。同時(shí)APEX半年前就開(kāi)始在墨西哥尋找工廠幫他們組裝，據(jù)說(shuō)配件的主要來(lái)源還是來(lái)自長(zhǎng)虹。?。ㄎ?中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃衛(wèi)平　彭剛）