江蘇連云港城鎮(zhèn)居民家庭消費問題研究

　　消費功能是家庭的主要功能，合理的家庭消費作為社會消費需求的基礎，對拉動經(jīng)濟增長起著至關重要的作用，家庭成員在作為社會部門成員消費時又決定著社會消費的特色，因此，家庭消費合理與否在一定意義上，對于社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。家庭消費如此重要，因此我們倡導既能夠滿足家庭成員的基本消費需要，有利于家庭成員的發(fā)展，又與家庭成員的財力相適應，不超過必要限度，有利于環(huán)保的家庭消費。為此，本文就近幾年連云港市城鎮(zhèn)居民家庭消費情況專門進行分析探討，僅供研究參考。

　　第一部分　連云港市城鎮(zhèn)居民的消費現(xiàn)狀

　　黨的十三屆四中全會后的13年特別是“九五”以來，改革開放更加深入，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，我市實現(xiàn)了由溫飽到基本上達到小康的偉大跨越，逐步進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。我市城鎮(zhèn)居民的生活水平得到了很大的提升，基本上達到小康水平，消費形態(tài)發(fā)生了重大變化，呈現(xiàn)出消費需求不斷增長、消費觀念不斷更新、消費結(jié)構不斷優(yōu)化、消費行為不斷時尚、消費方式不斷超前、消費檔次不斷升級，消費領域不斷擴展、消費目的不斷享受的新局面。特別是近幾年，“賺錢是一種享受，但更要學會享受人生”的觀念在我市市區(qū)廣泛流行，城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)不斷下降，貸款買房、買車和上學漸成時尚，假日經(jīng)濟帶來了旅游消費的較快增長，網(wǎng)上購物和家庭影院也逐漸走入居民家庭，城鎮(zhèn)居民消費多元化，服務消費需求逐步上升，逐步向?qū)捲Ｏ硎苄拖M邁進。

　　一、消費觀念從盲從到理性

　　在90年代，人們購物還存在著盲從的現(xiàn)象，而進入新世紀以來，人們購物越來越理性。從客觀上看，買方市場形成后，可選擇的替代商品實在太多，另外一個主要原因是由于人們生活、文化水平的提高，消費者越來越“內(nèi)行”，是否真的需要、商品質(zhì)量和服務的好壞、價格的真實度，成為消費者選購商品的首要條件，理性消費占主導。這在房產(chǎn)消費上尤其明顯。人們對購房除了房型結(jié)構、居住環(huán)境等因素外，還要考察周邊市政規(guī)劃情況和是否具有發(fā)展?jié)摿Φ鹊取?/P>

　　二、消費結(jié)構從溫飽型到發(fā)展型

　　“十五大”以來，隨著收入日益增長，我市城鎮(zhèn)居民家庭的消費結(jié)構正由傳統(tǒng)的居家消費向更高質(zhì)量的享樂型消費轉(zhuǎn)變。如今老百姓花在“食”上的錢所占比例即恩格爾系數(shù)越來越小，已由1997年的50.2％下降為2002年的36.9％，五年來下降了13.3個百分點；住、用、行和文化娛樂等享受和發(fā)展方面的消費支出明顯提高。家庭的“裝備”變得越來越現(xiàn)代和時尚，彩電、冰箱、照相機、電話、電腦等日益普及，“房子”、“車子”的加速普及更加反映出我市城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構的加速升級。2002年末，被調(diào)查的100戶城鎮(zhèn)居民中，私房的比重已達94％，其中，商品房也已達到了7％；2002年末，我市市區(qū)家庭擁有私家車已達約2300輛，僅2002年一年就增加了約400輛。

　　三、消費行為從從眾到個性

　　80年代流行的紅裙子，是當時每個女同志夢寐以求的，走在街上，彼此欣賞著。能如此這般的流行是再也不可能出現(xiàn)了，因為時代不同了，消費者在經(jīng)歷了量的消費時代和質(zhì)的消費時代后，帶有感性色彩的個性消費理念逐漸占上風。今天的年輕人不會再為自己沒有和別人一樣的“紅裙子”而煩惱，只會因為和別人穿了同樣的“紅裙子”而不快；到裁縫店量體裁衣不再是為了省錢，而是要獨領風騷；戴手表是為了配合時裝，兩塊三塊不嫌多。一些具有高收入、高學歷的消費者，不再把消費視為一種對商品或勞務的純消費活動，也不再安于被動地接受廠家商家的誘導，而是要求作為參與者，與廠家一起按照消費者的個性需求，開發(fā)出個性化的商品。從訂制冰箱、移動電話乃至汽車中，我們能強烈地感受到一個彰顯個性的時代已經(jīng)到來。

　　四、消費方式從攢錢到借貸

　　信貸消費的核心是“花明天的錢，圓今天的夢”。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，賣方市場走向買方市場，人民從溫飽逐漸進入小康，對國家前景和個人前途充滿信心，擁有良好的預期，敢于“預支未來”，加上擴大內(nèi)需政策的實行，貸款消費逐步被人們認識和采用，人們用于購房、購車和供子女上學等的貸款越來越多，據(jù)資料顯示，2002年，我市個人消費貸款余額為12.1億元，比2001年增加了5.7億元，增幅為89％。擴大內(nèi)需的關鍵不外乎兩個：擴大消費和投資，消費信貸正是擴大消費需求的一個重要手段，為消費升級提供了物質(zhì)條件和動力。從消費信貸的領域看，已經(jīng)從住房貸款發(fā)展到汽車、耐用消費品、家庭裝修、助學等多個領域。

　　五、消費檔次從千元級到萬元級再到十萬元以上級

　　在過去相當長的一段時間，百姓消費追求的是吃飽穿暖，個人消費，特別是高檔消費，受到太多的限制。改革開放后溫飽問題得到解決的百姓先是盯上了千元級商品，洗衣機、彩電、冰箱“三大件”一度成為城鎮(zhèn)居民集中的消費熱點。90年代中后期，自1994年我市城鎮(zhèn)居民戶均消費突破萬元大關，達到10165元之后，我市城鎮(zhèn)居民家庭消費水平步入徘徊階段，始終沒有大的突破，總體消費水平處于量的聚積階段。根據(jù)亞洲發(fā)達國家消費品市場的發(fā)展經(jīng)驗，消費革命第一次浪潮與第二次浪潮之間一般要經(jīng)歷7年到10年?，F(xiàn)在，我市已積蓄了近10年，家庭轎車、住房這些10萬元以上級的消費品已紛紛走入城鎮(zhèn)居民家庭，一些家庭已經(jīng)擁有了第二套甚至第三套住宅。

　　六、消費領域從物質(zhì)到精神

　　人有各種各樣的需求，這些需求的滿足不僅僅是錦衣玉食，還有更加高尚的東西。如今的人們已不再僅滿足于物質(zhì)消費了，人們把眼光投向了精神領域，較典型的如文化教育消費。近年來，居民對子女教育重視的同時，隨著城市勞動就業(yè)競爭的加劇，居民對自身再教育的認識也提高到了前所未有的程度，為適應社會環(huán)境和就業(yè)的需要，加大投入，積極參加各種形式的教育培訓活動，成為居民增長知識、提高技能的重要渠道，考研讀博、出國留學，主動花錢學習的人也越來越多，2002年，我市城市居民成人教育人均支出47.26元，在近幾年中是最高的，比2001年增長2.9倍。電影、圖書等文化類消費也成為都市人不可缺少的支出。

　　七、消費目的從滿足需要到超前享受再到以錢生錢

　　隨著住房及養(yǎng)老保險制度改革的不斷深化與完善、投資渠道的暢通與規(guī)范，居民的生活消費觀念也隨著發(fā)生了一些變化，投資意識進一步增強，理性的消費觀念，理智的投資理念，使居民生活的內(nèi)容更加豐富多彩。據(jù)100戶城鎮(zhèn)居民抽樣調(diào)查資料顯示，2002年，我市百戶城鎮(zhèn)居民人均歸還住房貸款支出38.95元。人均購買債券、股票支出60.54元，是2001年的2倍，人均儲蓄性保險支出103.80元，同比增長28.9％。如果直接以錢生錢的門道更多的話，則居民儲蓄的資金將有所轉(zhuǎn)移，投資反過來又會刺激消費，形成對經(jīng)濟增長的雙拉動，于國于民都有利。

　　第二部分　城鎮(zhèn)居民消費存在的問題

　　一、溫飽知足小富即安

　　一直以來，相當數(shù)量的居民崇尚“收支相抵、略有結(jié)余”,忌諱"寅吃卯糧"?！傲咳霝槌觥薄ⅰ扒趦€持家”等傳統(tǒng)觀念根深蒂固，因而即期收入成為當前消費的最大極限，他們極少“負債消費”或“超前消費”,不愿意把明天的錢提前到今天來用，消費心理趨于保守,消費行為相對謹慎，大量的購買力沉淀下來,以獲得“未來安全”需要。如今，在過上好日子的港城居民中，溫飽知足，小富即安等自給性、封閉式的傳統(tǒng)消費觀盛行，這種消費觀對人們的消費行為產(chǎn)生了消極作用，在很大程度上對人們的消費行為起著支配作用，落后的消費觀念影響了消費信貸作用的發(fā)揮，最終在一定程度上導致消費滯后及消費需求不足，進而影響生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟增長。

　　二、節(jié)欲苦行，做“廢品收藏家”

　　近幾年來，隨著改革開放的深入發(fā)展，許多家庭在職業(yè)、收入、居住環(huán)境等方面發(fā)生了前所未有的變化，然而舊有的家庭消費習慣并沒有隨之都發(fā)生變化，相反有的習慣還頑強地保留著。不少居民家中，各種舊物品使本來并不寬敞的家變得更加擁擠；在漂亮、干凈的居民住宅的走廊、過道等公用部位常年堆放著破、舊家具。這些破舊物品年復一年堆放著，明知無用，卻舍不得丟掉。還有不少居民把自家的煤炭、爐子等污染較大的物品統(tǒng)統(tǒng)放在走廊、過道等公用部位。這些家庭盡管居住條件上了一個臺階，但消費習慣依然故我，與現(xiàn)代社會環(huán)境極不和諧。

　　三、無錢花不起，有錢不敢花

　　近年來隨著社會養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等改革的深入，個人負擔部分越來越多，消費者對未來收入的預期在增加。據(jù)調(diào)查顯示：一個家庭培養(yǎng)一個孩子從出生到大學畢業(yè)，僅正常的教育費用支出就要十幾萬，對于普通家庭來說，這是一筆很大的支出，意味著要節(jié)衣縮食才供養(yǎng)得起，對普遍存在的下崗職工而言，這副擔子無疑是太重了。許多家庭，包括相當多的較高收入家庭為籌集住房及教育等方面開支，不得不“壓抑”其他正常消費。據(jù)統(tǒng)計，2002年，我市城鎮(zhèn)居民人均消費性支出5059.23元，同比增長30.8％，其中，僅教育支出一項人均就達到556.71元，占消費性支出的11％，比1997年增長1.6倍，五年來，年均增長21.1％。支出預期在增強，而就業(yè)形勢的趨緊又使人們普遍對收入預期不樂觀，從而形成了“無錢花不起，有錢不敢花”的現(xiàn)象。在物價持續(xù)走低的情況下，買漲不買落的想法則進一步抑制了即期消費。

　　四、“老虎大了不愿出籠”

　　過去人們曾把居高不下的銀行儲蓄比喻成“籠中虎”，生怕老虎出籠加劇通貨膨脹。而現(xiàn)在大家卻為了“老虎大了不愿出籠”而發(fā)愁。截至2002年底，我市城鎮(zhèn)居民儲蓄存款高達129.9億元，同比增長18.4％，超過了當年經(jīng)濟增長水平，已達到了GDP的37％。儲蓄多了固然表明人們從經(jīng)濟發(fā)展中積累了更多的財富，但也正因儲蓄意愿強而消費意愿不足使得最終需求不旺，進而導致金融機構有錢也難貸出去。人們將錢放到銀行是打算把現(xiàn)在的購買力放到以后實現(xiàn)。這樣的動機有兩個，“一是由于我國社會保障體系不健全，存錢為以后的消費做準備，從多種社會調(diào)查的結(jié)果看，居民儲蓄的用途最主要的依次為：養(yǎng)老、住房及子女教育。二是最近一段時間，物價水平有所下降，緊縮跡象顯現(xiàn)，大家不擔心存到銀行的錢會貶值”。

　　五、“富人”消費低傾向，“窮人”消費高傾向

　　從總體上判斷,目前我市消費需求基本平穩(wěn)、大體正常,城鎮(zhèn)居民購買力實現(xiàn)程度穩(wěn)中有升。但由于收入分布不均,使不同階層實現(xiàn)購買力程度不同,突出表現(xiàn)為收入高的群體實現(xiàn)程度低,收入低的階層實現(xiàn)程度高。這種狀況直接導致一方面低收入階層有旺盛消費需求但購買力不足,消費潛力難以得到釋放；另一方面擁有強盛購買力的高收入群體,其消費需求已基本實現(xiàn),購買力大量以儲蓄和金融資產(chǎn)的形式沉淀下來。這一反差是形成目前內(nèi)需不足的主要原因之一。我們可以從消費傾向這一指標看出趨勢，城鎮(zhèn)居民的消費傾向指消費支出與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比，2002年，按可支配收入九組分組，收入從低到高的順序，不同組的消費傾向依次為2.59、1.46、0.88、0.78、0.73、0.71、0.68、0.63、0.62，分析結(jié)果表明，收入越高，消費傾向越低，收入越低，則消費傾向越高。根據(jù)長期統(tǒng)計分析驗證確定，居民消費傾向變動的上限為0.9-1.0，下限為0.75，而合理的消費傾向平均水平在0.85。依照這種標準衡量，我市城鎮(zhèn)居民消費水平總體來說仍偏低，2002年，市平均的消費傾向僅為0.73，低于居民消費傾向0.75的下限。對高收入群體來說，有購買能力但不購買，具有較高邊際消費傾向的低收入階層缺乏購買力的支持，表現(xiàn)為“富人”“低消費”，“窮人”“高消費”，結(jié)果導致消費不足。

　　六、收入差距導致消費差異

　　在城鎮(zhèn)居民總體收入逐漸增加的同時,城鎮(zhèn)居民的收入差距也有所擴大,形成了高、中、低不同階層的收入與消費群體，不同消費群體之間的消費與投資傾向已有很大差異。中等收入群體的消費者收入基本穩(wěn)定,在滿足日常消費之外略有結(jié)余,但是受近幾年住房、醫(yī)療、教育等各項體制改革的影響,這些居民預期支出大增,有錢也不敢花，處于"多收少支"和金融資產(chǎn)積累階段。生活寬裕的高收入城鎮(zhèn)居民,則十分關注生活質(zhì)量的提高,消費傾向也出現(xiàn)明顯變化,投資意識日益高漲。調(diào)查顯示,越來越多的高收入城鎮(zhèn)居民,在消費時追求精神消費和服務消費,教育、文化、通信、保健、住宅等成為消費熱點,追求時尚化與個性化日趨明顯。低收入群體的生活狀況,已成為社會各界普遍關注的問題，其消費以基本生活消費為主。

　　七、恩格爾系數(shù)超越常規(guī)居民生活并未達到富裕

　　居民家庭食品支出與消費支出之比，即恩格爾系數(shù)。按聯(lián)合國糧農(nóng)組織對恩格爾系數(shù)的劃分標準：當恩格爾系數(shù)達到60%及以上，則屬于絕對貧困；在50—59%之間，屬于溫飽；在40—49%之間，屬于小康；在20--39%之間，則屬于富裕；在20%以下則為絕對富足。但是現(xiàn)階段我市城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)卻超越了常規(guī)。

　　過去的五年里，港城人的飲食結(jié)構已不知不覺發(fā)生巨變，食品消費比重不斷下降，據(jù)統(tǒng)計，2002年，我市城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為36.9％，比1997年的50.2％下降了13.3個百分點，恩格爾系數(shù)的下降表明了市民消費結(jié)構的優(yōu)化，生活質(zhì)量的提高。按國際上的恩格爾系數(shù)判斷標準衡量，我市應屬于富裕行列了，但實際上，我市城鎮(zhèn)居民的生活基本上處于小康水平，正朝著全面建設小康的目標邁進，并沒有像恩格爾系數(shù)顯示的那樣已經(jīng)跨入富裕行列。恩格爾系數(shù)下降較快的原因主要在于：近幾年，受子女教育費用的快速增大，住房制度、醫(yī)療制度的改革，預期支出的增加等因素的影響，城鎮(zhèn)居民的消費能力相對集中于醫(yī)療、交通通訊、住房、教育等方面，極大地提升了各自的消費比重，居民的消費結(jié)構為之一新，直接加速了恩格爾系數(shù)的下降。恩格爾系數(shù)的劃分標準是居民生活質(zhì)量重要的但不是唯一的評判依據(jù)。鑒于當前社會制度改革和消費政策處于多變期，如果無條件而又不作分析地僅以恩格爾系數(shù)的升降來判斷居民生活的階段性進展情況，就會使人容易產(chǎn)生認識上的偏差乃至于方向性的錯誤。因此，我們在考察恩格爾系數(shù)變化的同時，還要緊密結(jié)合居民的收入、消費、居住、社會環(huán)境等狀況加以深入的分析研究，才能作出比較切合實際的判斷。

　　第三部分　幾點對策

　　有效的消費能促進生產(chǎn)的發(fā)展，使國民經(jīng)濟由單純地靠投資需求拉動轉(zhuǎn)為投資需求和消費需求共同拉動，從而求得經(jīng)濟發(fā)展速度和效益的雙重提高。因此必須針對我市消費品市場的現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)居民家庭消費的新情況、新動向，以及我市城鎮(zhèn)居民家庭消費存在的問題，建議采取相應對策，對城鎮(zhèn)居民的家庭消費加以必要的促進和引導。

　　一、倡導和實行科學合理消費念好家庭消費經(jīng)

　　一個家庭的消費狀況如何，不僅關系到所有家庭成員的生活質(zhì)量和健康，也關系到社會的進步和發(fā)展。然而現(xiàn)實生活中，有不少家庭的消費缺乏科學和合理，甚至走進消費誤區(qū)。陷入誤區(qū)的家庭消費，必然會導致種種家庭和社會問題。像以先“有”為快，以趕時髦而攀比消費、面子消費，極易造成家庭收支入不敷出，進而影響家庭的正常生活；像盲目消費、超前消費，容易帶來家庭赤字，給家庭成員造成精神壓力，進而導致家庭關系不和。簡單舉例說，在家庭生活中，家長對子女教育就有一種盲目性，其實，教育上的投入應考慮其投資效果，畢竟沒有效果的投入屬于一種浪費。正確的方法是應該根據(jù)孩子的興趣，選擇適合孩子的特長去學習，這樣不僅學了專長，又不累壞孩子，還可節(jié)省開支。年輕人也要有理性的消費態(tài)度，不要受傳媒廣告一時的刺激而進行無謂消費。所以，倡導和實行科學合理消費，是現(xiàn)代家庭生活中的大事。那么怎樣才能根據(jù)家庭的實際需要，合理的選購商品，念好家庭消費經(jīng)呢？我們可以從國外有關學者歸納總結(jié)的五個“W”得到參考和啟發(fā)，具體如下：1.為什么要買（WHY）。2.買什么(WHAT)。3.什么時間去買（WHEN）。4.什么地方去買(WHERE)。5.什么人去買(WHO)。

　　二、棄舊更新“超前”消費

　　1、確立舍得棄舊更新的消費觀。隨著社會生活方式的急劇變化，家庭物品的更新速度也大大加快。家庭舊物品的概念已不僅僅指毫無用處的破罐子、舊籃子，甚至還包括雖然具有實用價值但實際上已被家庭淘汰、擠占寶貴家庭空間的舊衣服、舊棉被、舊家用電器、舊家具等物品。因此，在這個問題上，我們一定要分清勤儉節(jié)約和盲目節(jié)約的界限，認識正當消費和揮霍浪費的區(qū)別。在家中，既不亂花亂用，也不要節(jié)欲苦行，做“廢品收藏家”。2、敢于樹立超前消費意識?！俺跋M”，過去一直被視作盲目消費的同義詞，現(xiàn)在這種觀念卻受到了挑戰(zhàn)。雖然“量力而行”、“量入為出”仍然不失為家庭消費的一個前提，但隨著社會的發(fā)展，“用明天的錢，買今天的貨”這種消費方式已成為現(xiàn)實，“按揭貸款”已經(jīng)被許多家庭所接受。正是這種新的消費方式，使越來越多的人提前改善了家庭生活條件，于國于家都有利。當然，這里講的“超前”消費習慣的確立，和那種超越自己實際經(jīng)濟能力的盲目消費有著本質(zhì)的區(qū)別。

　　三、調(diào)整市場策略適應購物習慣

　　積極的財政政策只對拉動投資需求作用明顯，不能解決消費需求問題。如今，應當采取的措施是必須讓企業(yè)生產(chǎn)出適合居民需求層次的產(chǎn)品，商店提供迎合居民需求的產(chǎn)品，商家和政府都應在配套的休閑設施上花大力氣。隨著競爭的日益激烈，人們?yōu)橘嶅X養(yǎng)家、獲取成功、或是擁有較高的社會地位等原因而努力工作，他們的休閑時間并不多，在我市也并沒有很多的休閑設施，因此，不少消費者幾乎把購物當成一種消遣，這種逛大于買的購物觀念意味著我市的消費者有時候并不把買東西作為購物的唯一目的，甚至有時候，買東西反倒成了逛商場的次要原因，他們需要的是能夠集購物、吃飯和娛樂功能為一身的商場，需要的是“忙里偷閑”的享受，需要的是一種全面、放松和娛樂的體驗。

　　四、大力引導小康型消費增加消費的文化內(nèi)涵

　　消費是需要引導和培育的，加強消費觀念的引導具有重要意義。中華民族是一個勤勞節(jié)儉的民族，習慣于攢錢。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我市基本上進入了小康社會，但現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我市目前的主要矛盾。隨著我們向全面建設小康社會的目標邁進，不僅生存需要必須滿足，發(fā)展需要、享受需要同樣也要得到滿足?！叭嫘】怠笔且粋€更高的目標，它不但意味著全民物質(zhì)生活水平的進一步提高，還意味著精神生活水平的提高，地區(qū)、階層差距的縮小和社會公正程度的提高。如果“全面建設小康社會”的戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)，必將惠及全民。因此在持續(xù)提高廣大居民整體收入水平的前提下，還應積極引導公眾與時俱進，逐步轉(zhuǎn)變以往輕消費、輕投資、重儲蓄的傳統(tǒng)理財觀念，樹立小康消費理念，增加消費的文化內(nèi)涵。小康消費的顯著特點是實物消費比例下降，服務消費比例上升，越來越多的增長收入用來購買發(fā)展型和享受型服務產(chǎn)品，特別是精神消費類服務產(chǎn)品。我市小康社會目標的實現(xiàn)，必然對我市文化建設、文化發(fā)展起到基礎性作用，引導人們文化消費的方向，隨著小康社會更加富裕，文化在整個社會中的作用也會日趨重要。

　　五、針對不同消費群體，分層次促進居民消費

　　不同消費群體具有不同的消費特點,我們應根據(jù)不同的特點制定相應的消費政策和稅收政策,調(diào)節(jié)收入分配關系,以達到預期的目標，從而提高居民的消費傾向，增強居民的消費信心，減少居民的后顧之憂，刺激居民的消費欲望。1、引導高收入群體,創(chuàng)造投資環(huán)境,促進大額消費。針對目前民間資本難以啟動的特點,應加大政策力度,在投資和保險領域出臺一些優(yōu)惠政策,提高高收入群體的投資傾向,增加社會消費需求。在消費領域,也要有一個好的消費環(huán)境,盡量促進他們在旅游、文化以及大件物品上的消費,關鍵是豐富其消費內(nèi)容、提升其消費品位、引導其消費方向。比如開發(fā)適合這一群體的文化和旅游消費項目,減少對汽車和住房等消費的行政性干預,同時積極改善這些商品和服務的供給質(zhì)量,最終達到促進消費的目的。2、改善中等收入群體的消費預期,增加即期消費。對中等收入群體,刺激其消費主要應以穩(wěn)定收入,增加和改變其心理預期為主。其一是要給他們以收入將會持續(xù)穩(wěn)定增長的信心。其二是要加快醫(yī)療,住房,社會保障等改革，出臺新的、更加完善的、明確的方案,讓他們對未來的支出狀況更加明朗,從而改善心理預期,增加即期消費。對于中等偏上收入者可以以消費信貸等方式引導一部分中高收入者首先購房買車,對于中等收入者可以增加其文化娛樂消費,對于中等偏下收入者可以增加其耐用消費品的消費與換代。3、增加低收入群體收入,提高購買力。凱恩斯認為，如果錢給了那些富人，富人就會把錢存起來，從而降低社會總需求，如果錢給了窮人，窮人就會把它們花掉，從而擴大了消費需求。目前，低收入者的消費以基本生活消費為主,影響這一層次居民消費的主要原因是收入水平低且增加緩慢,增加其收入是最有效的啟動手段。由于收入水平越低,消費傾向就越高,所以增加低收入水平居民的收入將對促進整體消費帶來較大效用?？梢钥紤]以稅收和補貼方式調(diào)整收入分配，增加對低收入水平居民的補貼,如加強社會保障建設,增加對失業(yè)(下崗)工人的補貼,完善最低生活保障體系等等。

　　六、完善社會保障制度，增強居民消費信心

　　與其像過去那樣政府花那么多錢來刺激投資，不如拿出一部分錢來健全社會保障制度。現(xiàn)在，政府應當更多地考慮長遠利益。政府要嚴格執(zhí)行最低生活保障制度，搞好貧困地區(qū)救濟和監(jiān)測工作，滿足貧困家庭的最低消費；進一步加大對社會保障體系建設的投入，盡快落實社會保障承諾，切實地完善、健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險制度，降低由此帶來的對消費和貨幣支出的影響，從而提高居民的消費傾向，增強居民的消費信心，消除居民的后顧之憂，刺激居民的消費欲望，形成穩(wěn)定的消費預期。

　　七、完善投資市場秩序，引導居民資金投向

　　居民收入如不能及時地轉(zhuǎn)化為消費的力量，就會給整個國民經(jīng)濟活動帶來一種緊縮的壓力，因此，應采取必要的金融和貨幣政策，對居民的資金流向進行引導，使消費和積累的比例趨于合理，要采用金融手段刺激居民消費提前實現(xiàn)，使人們有能力獲得原打算以后購買但現(xiàn)在就需要的產(chǎn)品，如房子、交通工具等，再有就是做好、做大現(xiàn)有的金融投資工具，并不斷創(chuàng)新產(chǎn)品。針對居民金融資產(chǎn)的增加，尤其是投資比重上升的現(xiàn)狀，在不斷完善規(guī)范金融市場的同時，要采取相應辦法，特別是發(fā)揮輿論的作用，不斷增強居民的風險意識，避免和減少由于投資的盲目性所帶來的損失。