高速公路擬長期收費

7月21日，《收費公路管理條例》修訂稿正式向社會公布。交通運輸部法制司副司長魏東當(dāng)天在北京介紹，此次修訂稿確立了“收費”與“收稅”長期并行的兩個公路體系發(fā)展模式，明確政府收費公路實行規(guī)范的預(yù)算管理，除收費公路權(quán)益外，所有收費公路資產(chǎn)均不得轉(zhuǎn)讓和上市交易。其中，修訂稿對高速公路的收費及經(jīng)營期限作出調(diào)整，高速公路實行統(tǒng)借統(tǒng)還，不規(guī)定固定的收費期限；經(jīng)營期限可視投資規(guī)模、回報周期而定，可以約定超過30年。

此次《條例》修訂按照用路者付費、政府性債務(wù)風(fēng)險可控、鼓勵社會資本投資、加強政府監(jiān)管的四項原則進行。明確了通過政府舉債方式建設(shè)的公路統(tǒng)一表述為政府收費公路；收費公路采取多元化籌資渠道，包括政府舉債、社會資本投資、征收車輛通行費等多種籌集方式；政府收費公路不得無償劃撥，除收費公路權(quán)益外，收費公路資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓和上市交易，確保公路不偏離作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的公益屬性。

魏東介紹，未來政府管理的收費公路建設(shè)、改擴建資金將統(tǒng)一采取發(fā)行地方政府專項債券方式籌集，用通行費償還，納入政府性基金預(yù)算管理。在經(jīng)營性公路中增加了采用政府和社會資本合作模式（PPP）的內(nèi)涵。

據(jù)了解，此次修訂稿已經(jīng)廣泛征求了國務(wù)院各相關(guān)部門、地方人民政府、收費公路運營單位的意見，將向社會進行為期一個月的公開征求意見。現(xiàn)行的《收費公路管理條例》于2004年出臺。