保監(jiān)會(huì)擬為險(xiǎn)企補(bǔ)血尋新出路

保監(jiān)會(huì)11月13日下發(fā)《保險(xiǎn)公司資本補(bǔ)充管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》鼓勵(lì)險(xiǎn)企健全資本補(bǔ)充機(jī)制，鼓勵(lì)和規(guī)范資本工具創(chuàng)新，提高保險(xiǎn)公司資本管理水平?！兑庖?jiàn)稿》明確提出了八大融資方式，包括普通股、優(yōu)先股、資本公積、留存收益、債務(wù)性資本工具、應(yīng)急資本、保單責(zé)任證券化產(chǎn)品、非傳統(tǒng)再保險(xiǎn)，其中后四種在業(yè)內(nèi)首次提出。

保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，“十一五”期間，保險(xiǎn)業(yè)年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到24%，未來(lái)仍將保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，需要補(bǔ)充大量資本。然而，險(xiǎn)企目前補(bǔ)充資本的渠道主要是增資和發(fā)行次級(jí)債，無(wú)法滿足行業(yè)日益增長(zhǎng)的資本需求。持續(xù)不斷地直接增資無(wú)疑加大了股東自身的經(jīng)營(yíng)壓力，而次級(jí)債發(fā)行積累規(guī)模也越來(lái)越大，逐漸接近了監(jiān)管規(guī)定的上限。“償付能力監(jiān)管改革對(duì)保險(xiǎn)公司資本補(bǔ)充提出新的要求。作為償二代的重要內(nèi)容，在進(jìn)一步加強(qiáng)資本識(shí)別、計(jì)量和防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，需要對(duì)資本工具、資本補(bǔ)充方式做出相應(yīng)的制度規(guī)范。”保監(jiān)會(huì)上述相關(guān)人士解釋。

在諸多融資渠道中，首次提出私募次級(jí)可轉(zhuǎn)債、應(yīng)急資本、保單責(zé)任證券化產(chǎn)品等資本工具。有保險(xiǎn)專家指出，此前由于融資渠道單一，每一次險(xiǎn)企尋求創(chuàng)新融資，都需要監(jiān)管層一事一回復(fù)，而此次新規(guī)實(shí)施將有利于整體規(guī)范資本金管理方式，不過(guò)融資也需要滿足一定的條件。