《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》公開征求意見

在比原計(jì)劃遲一個(gè)半月后，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》于8月15日與公眾見面，征求社會(huì)各界意見。條例明確建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息實(shí)時(shí)共享，權(quán)利人、利害關(guān)系人可依法查詢、復(fù)制等，第一次為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記提供了法律依據(jù)和操作辦法。
征求意見稿共6章30條，在總則中明確，中國(guó)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。并且規(guī)定集體土地所有權(quán)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)等十種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，需要辦理登記。
意見稿明確，全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作由國(guó)土部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督，縣級(jí)以上地方人民政府需確定一個(gè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記工作；建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息實(shí)時(shí)共享，不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批、交易等信息應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。
分析認(rèn)為，征求意見稿最大的亮點(diǎn)是“統(tǒng)一”，“統(tǒng)一”有四點(diǎn)涵義：統(tǒng)一登記的部門；統(tǒng)一的登記程序；統(tǒng)一權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記簿和登記的基本信息；立法的統(tǒng)一，與物權(quán)法這部基本性的法律相配合。而對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)來說，未來不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的落實(shí)，將對(duì)房產(chǎn)、土地進(jìn)行數(shù)十年來首次“摸清家底”，對(duì)宏觀調(diào)控和決策有著重大意義。