充電樁發(fā)展呼喚頂層設(shè)計(jì)

在霧霾彌漫的環(huán)境壓力和特斯拉的示范效應(yīng)下，國(guó)人對(duì)"新能源汽車(chē)"的關(guān)注上升到前所未有的高度，中央及地方紛紛出臺(tái)利好新能源汽車(chē)的政策，加快新能源汽車(chē)的推廣，但制約因素依然存在。比如電池續(xù)航能力，尤其是充電站（樁）規(guī)劃和建設(shè)不配套，成為新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的阻礙。

看著不起眼的一個(gè)充電樁，卻直接影響到電動(dòng)汽車(chē)用戶的使用體驗(yàn)，背后也牽扯到電網(wǎng)公司、車(chē)企、電樁企業(yè)、物業(yè)……目前全國(guó)各地正掀起充電樁建設(shè)熱潮，但如何提高利用率，讓充電樁為車(chē)所用，進(jìn)而盈利，還需在頂層設(shè)計(jì)下各方協(xié)調(diào)配合。

首先，政府要盡快制定充電設(shè)施的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)管細(xì)則的政策法規(guī)，提供行業(yè)技術(shù)參考，保證設(shè)備安全；還要在國(guó)家層面上研究制定電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃。電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施配備要求與建筑和環(huán)境設(shè)計(jì)相關(guān)，要從法律法規(guī)上明確新建和在建的建筑物場(chǎng)所如何配備充電設(shè)施。此外，還要規(guī)范充電、換電的服務(wù)行為，明確電網(wǎng)公司、物業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職責(zé)。

其次，政府要有打破產(chǎn)業(yè)壁壘的勇氣，破解體制機(jī)制難題。充電樁牽涉的上下游產(chǎn)業(yè)都有自己的利益，包括充電接口標(biāo)準(zhǔn)、電池、電樁修建和用電……由于充電基礎(chǔ)設(shè)施投資額較大并且新能源市場(chǎng)前景的不穩(wěn)定性，目前參與投資的企業(yè)主要為國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國(guó)普天、中國(guó)石化等"國(guó)家隊(duì)"。根據(jù)《電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展"十二五"專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，到2015年底，我國(guó)將在20個(gè)以上示范城市和周邊區(qū)域建成由40萬(wàn)個(gè)充電樁、2000個(gè)充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系。預(yù)計(jì)總投資600億元以上，其中充電設(shè)備投資120億元。面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)，壟斷可能阻礙預(yù)期發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是建立市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制，借鑒國(guó)外的供電模式，為電動(dòng)車(chē)車(chē)主提供便捷的服務(wù)。

最后，充電樁行業(yè)要想賺錢(qián)，說(shuō)到底還是要新能源汽車(chē)普及開(kāi)。而新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)只有打破地域保護(hù)，才能生產(chǎn)出消費(fèi)者樂(lè)于掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品。我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展需要從技術(shù)到運(yùn)營(yíng)模式的整體性創(chuàng)新，探索者不能只是有傳統(tǒng)汽燃油車(chē)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的車(chē)企。中國(guó)要培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，也需要對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)的準(zhǔn)入條件適當(dāng)放開(kāi)。