融資“十一條”輸血小微企業(yè)

繼國(guó)務(wù)院暫免征收600萬(wàn)小微企業(yè)增值稅、營(yíng)業(yè)稅后，國(guó)家發(fā)改委7月25日又發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出11項(xiàng)措施緩解小微企業(yè)融資困難，包括擴(kuò)大小微企業(yè)增信集合債券試點(diǎn)規(guī)模；清理規(guī)范涉及企業(yè)的基本銀行服務(wù)費(fèi)用，完善銀行收費(fèi)定價(jià)機(jī)制；抓緊制定鼓勵(lì)財(cái)政出資的股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金支持小微企業(yè)的政策措施，鼓勵(lì)發(fā)行企業(yè)債券募集資金投向有利于小微企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域等。《意見(jiàn)》提出，在完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持符合條件的國(guó)有企業(yè)和地方政府投融資平臺(tái)試點(diǎn)發(fā)行"小微企業(yè)增信集合債券"，募集資金在有效監(jiān)管下，通過(guò)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸管理，擴(kuò)大支持小微企業(yè)的覆蓋面。鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)財(cái)政配套措施，采取政府風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金、債券貼息等方式支持"小微企業(yè)增信集合債券"，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模。據(jù)了解，中小企業(yè)集合債是解決中小企業(yè)融資難的金融產(chǎn)品，用以解決中小企業(yè)由于資信評(píng)級(jí)低、融資成本高等原因很難進(jìn)行發(fā)債融資的難題。是通過(guò)牽頭人組織，幾家企業(yè)"抱在一起"作為發(fā)債主體，向投資人發(fā)行到期還本付息的一種企業(yè)債券，通常采取"統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一擔(dān)保、分別負(fù)債、集合發(fā)行"的模式。目前已發(fā)行的集合債基本依賴于大銀行或資信良好的企業(yè)為其提供全額無(wú)條件不可撤銷連帶責(zé)任擔(dān)保。與私募債相比，集合債的成本相對(duì)低很多，尤其在綜合成本方面比私募債具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。