貸款利率管制放開，利率市場化改革邁出新步伐

中國利率市場化改革邁出新步伐，中國人民銀行7月19日宣布，將自2013年7月20日起全面放開金融機構(gòu)貸款利率管制。金融專家指出，央行此舉將發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟的作用，降低企業(yè)貸款融資成本，助力中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。央行表示，下一階段將穩(wěn)妥有序地推進存款利率市場化，優(yōu)化金融市場基準(zhǔn)利率體系，建立健全金融機構(gòu)自主定價機制。央行宣布，將取消金融機構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制，改變貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率基礎(chǔ)上加點確定的方式，由金融機構(gòu)自主確定。對農(nóng)村信用社貸款利率不再設(shè)立上限。為繼續(xù)嚴格執(zhí)行差別化的住房信貸政策，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，個人住房貸款利率浮動區(qū)間暫不作調(diào)整。談及下一步利率市場化改革，央行表示，此次改革沒有進一步擴大金融機構(gòu)存款利率浮動區(qū)間，主要考慮是存款利率市場化改革的影響更為深遠，所要求的條件也相對更高。從國際上的成功經(jīng)驗看，放開存款利率管制是利率市場化改革進程中最為關(guān)鍵、風(fēng)險最大的階段，需要根據(jù)各項基礎(chǔ)條件的成熟程度分步實施、有序推進。2003年以來，中國金融機構(gòu)公司治理改革取得了重大進展，但尚未完全到位，同時存款保險制度、金融市場退出機制等配套機制也正在逐步建立過程中。為此，人民銀行將會同有關(guān)部門進一步完善存款利率市場化所需要的各項基礎(chǔ)條件，穩(wěn)妥有序地推進存款利率市場化。央行指出，下一階段，人民銀行將繼續(xù)完善市場化利率形成機制，優(yōu)化金融市場基準(zhǔn)利率體系，建立健全金融機構(gòu)自主定價機制，逐步擴大負債產(chǎn)品市場化定價范圍，更大程度發(fā)揮市場機制在金融資源分配中的基礎(chǔ)性作用。