張高麗：減微觀管理，向市場放權(quán)

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗3月24日在北京出席2013年中國發(fā)展高層論壇開幕式時表示，中國將以更大的勇氣和智慧全面深化改革，做到"改革不停步，開放不止步"，政府堅(jiān)決減少對微觀事務(wù)的管理，重在向市場、向社會、向企業(yè)放權(quán)。同時，中國要實(shí)施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，一如既往地歡迎和鼓勵跨國公司來華投資興業(yè)，投到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域，投到中西部地區(qū)。這是張高麗在出任國務(wù)院第一副總理后，首次公開全面闡述其對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的看法。全國兩會結(jié)束后，張高麗先后到國家發(fā)改委、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國土資源部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計局、三峽辦、南水北調(diào)辦等部門調(diào)研，外界分析上述部門或?yàn)槠渲鞴茴I(lǐng)域。張高麗認(rèn)為，未來改革，應(yīng)從四個方面著手。第一，創(chuàng)新和完善體制、機(jī)制，"堅(jiān)決減少對微觀事務(wù)的管理，重在向市場、向社會、向企業(yè)放權(quán)，在更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在資源分配中的基礎(chǔ)性作用。"第二，營造公平競爭的市場環(huán)境，"公平競爭是我們共同的追求"。第三，構(gòu)建促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境保護(hù)的制度，"通過深化財稅、金融、資源性產(chǎn)品價格等方面的改革，用市場的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化升級"。第四，健全民生持續(xù)改善、社會和諧有序的體制保障。"財政收入去年已達(dá)11.7萬億人民幣，關(guān)鍵是把錢用到刀刃上，使它發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，不能把錢用去搞重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩"，張高麗表示，未來將推進(jìn)教育、醫(yī)療、社保、住房等領(lǐng)域的基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)管理社會創(chuàng)新，促進(jìn)社會的公平正義。