遲福林：制定中等收入群體倍增國家規(guī)劃

全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林建議，應(yīng)當(dāng)把中等收入群體倍增作為國家戰(zhàn)略，在收入分配改革總體方案基礎(chǔ)上，盡快制定專項國家規(guī)劃。遲福林說，中等收入群體持續(xù)擴大，是釋放消費潛力、擴大內(nèi)需，建設(shè)"橄欖形"社會的重要基礎(chǔ)，建議盡快制定中等收入群體倍增國家規(guī)劃。遲福林認為，"所謂的倍增，不是貧富差距擴大基礎(chǔ)上的倍增，而是中等收入群體的倍增。"中等收入群體倍增是一個綜合指標，既反映經(jīng)濟發(fā)展的實際成果，也反映社會建設(shè)的實際進程，與GDP等單項指標相比，更具綜合性。建議把中等收入群體規(guī)模倍增作為經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期性指標，并鼓勵地方政府把中等收入群體倍增作為重要的約束性指標。"擴大中等收入群體，一方面時間空間約束不斷增強，另一方面現(xiàn)實條件總體具備，關(guān)鍵是要盡快制定可操作的綜合性行動計劃。"遲福林認為，應(yīng)當(dāng)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，有效控制財政收入過快增長、行政成本過快增加，使城鄉(xiāng)居民在國民收入分配格局中的比重明顯提高。同時，應(yīng)加快推進農(nóng)民工市民化；盡快改革征地制度；以提高財產(chǎn)性收入為目標規(guī)范資本市場發(fā)展；加大教育投資，提高勞動者就業(yè)能力，使新進入勞動力市場的大學(xué)生等群體盡快成長為中等收入群體。