專家:城鎮(zhèn)化需防金融風(fēng)險(xiǎn)

2013-03-08 09:50:13    來源:蘭瑞環(huán)球


3月7日,厲以寧、林毅夫等六位全國(guó)政協(xié)委員兼財(cái)經(jīng)界權(quán)威舉行記者會(huì),齊齊為中國(guó)經(jīng)濟(jì)"把脈"。被問及中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨何種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),厲以寧響應(yīng):"最大的風(fēng)險(xiǎn)仍然是金融"。他指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總是依賴于投資拉動(dòng),現(xiàn)在又結(jié)合了"城鎮(zhèn)化",資金來源主要是靠地方籌集,包括用債務(wù)平臺(tái)集資。他擔(dān)憂"金融大量發(fā)放以后,債款怎么還?"地方的壓力將因此增大,這是應(yīng)該預(yù)防的一大風(fēng)險(xiǎn)。厲以寧又忠告,城鎮(zhèn)化不應(yīng)走過去的老路,"一談到城鎮(zhèn)化,全國(guó)一片一窩蜂而起,大量花錢,(基建)要蓋得漂亮"。他認(rèn)為,這些會(huì)促成金融危機(jī)的發(fā)生,"一個(gè)銀行倒閉了,就一連串的倒閉;一家企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī),資金鏈就斷了,相互就欠債了。這個(gè)要預(yù)防。"林毅夫則為過度"城市化"敲響警鐘,指在"產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有升級(jí),勞動(dòng)生產(chǎn)力沒有提高"的狀況下,有大量人口從農(nóng)村流入城市,但找不到合適的工作機(jī)會(huì),就會(huì)變成貧民,導(dǎo)致收入分配不斷擴(kuò)大,陷入"中等收入陷阱"。他為此開出的藥方:"要不斷地技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)",利用國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì),提升農(nóng)村人口的競(jìng)爭(zhēng)力,并增加就業(yè)機(jī)會(huì),在城鎮(zhèn)化的過程中就可避免出現(xiàn)貧民窟的問題。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文也在同一場(chǎng)合指出,以往的城鎮(zhèn)化存在三大問題,第一是"粗放",第二是"布局",第三是"人口城鎮(zhèn)化明顯滯后"。他說,中國(guó)12年來增加了2.5億城鎮(zhèn)常住人口,但絕大多數(shù)未能取得所在城市的戶籍,其中農(nóng)民工占大多數(shù)。他感嘆稱,農(nóng)民工為城市的建設(shè)和發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),不少人已在城市生活了八年、十年甚至更長(zhǎng),但仍未取得城市定居居民的身份,導(dǎo)致很多必要的公共服務(wù)都沒有能夠享受,故他呼吁,下一步城鎮(zhèn)化的發(fā)展"必須認(rèn)真解決人口城市化的問題"。

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