“營(yíng)改增”試點(diǎn)醞釀擴(kuò)至全國(guó)

近日，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（"營(yíng)改增"）試點(diǎn)工作座談會(huì)時(shí)表示，逐步將"營(yíng)改增"擴(kuò)大到全國(guó)，適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士分析表示，和其余行業(yè)相比，郵電通信、建筑等存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象明顯，推廣"營(yíng)改增"改革能在更大程度上減輕稅收負(fù)擔(dān)，利于行業(yè)發(fā)展。"推進(jìn)'營(yíng)改增'是從大局著眼、細(xì)處入手、牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措，這不是營(yíng)業(yè)稅和增值稅的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換。"李克強(qiáng)指出，要抓緊制定擴(kuò)大改革試點(diǎn)的具體方案，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。除郵電通信和建筑安裝外，鐵路運(yùn)輸也有望納入"營(yíng)改增"試點(diǎn)范圍。他認(rèn)為，實(shí)施"營(yíng)改增"，是推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問(wèn)題的重要措施，通過(guò)打通二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條，能夠促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化分工，做大做強(qiáng)研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)，而且會(huì)促進(jìn)一些研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等內(nèi)部服務(wù)環(huán)節(jié)從主業(yè)剝離出來(lái)，成為效率更高的創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)主業(yè)更聚焦、輔業(yè)更專(zhuān)業(yè)。我國(guó)目前正在推廣的"營(yíng)改增"改革僅局限于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并且改革僅在北京、天津等部分地區(qū)推廣，無(wú)論從區(qū)域還是行業(yè)來(lái)看都未實(shí)現(xiàn)"全覆蓋"。