中國急需掃平地方關(guān)卡

十月圍城，車堵天下。部分經(jīng)濟學(xué)家，均提出要提高高速公路收費來扼制長假出游，以絕堵車之患。

堵車之困，原因眾多，但是，若真的與免費有關(guān)系，也絕不是因為不該免費，而是，免費的高速公路太少，而且免費的時間太短。如此，若每天都免費，車流均衡，那不是就不會堵了？

事實上，多數(shù)高速公路免費，某些高速公路每天免費，不是設(shè)想，而是大勢所迫。中國公路高額收費問題，已為世所公認。目前，全球收費公路總長約14萬公里，其中10萬公里在中國，占總公里數(shù)的70％。我國公路收費高于歐洲9倍，各種過路過橋費已高達運輸企業(yè)成本的1／3。廣州到北京運輸成本高于從廣州到美國。如此高昂的成本，已經(jīng)使中國國內(nèi)事實上形成了重重關(guān)卡，嚴重阻礙了中國經(jīng)濟的發(fā)展。

2010年，中國已經(jīng)超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟體，在未來，中國的經(jīng)濟將要持續(xù)發(fā)展，必將有重大的調(diào)整。從外向型經(jīng)濟，向內(nèi)向型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為中國未來趨勢，內(nèi)需時代方是中國崛起的未來大勢。

在全球發(fā)達國家中，只有日本，韓國等小經(jīng)濟體，才適合貿(mào)易立國，在某種意義上說，中國的崛起，乃是全球大陸型大國崛起的異數(shù)。無論美國，俄羅斯還是澳大利亞，巴西等國，均是內(nèi)生性大國，即以內(nèi)需為主導(dǎo)，而中國不然，由于處于后發(fā)劣勢，中國的崛起，主要是依靠外貿(mào)。

以前，國內(nèi)嚴重的關(guān)卡問題，之所以沒有徹底暴露，乃是因為外向型經(jīng)濟使中國以外貿(mào)為主，所以，“北京至廣州”的運輸成本高于“廣州到美國”的成本，并未引起重視，而在內(nèi)需時代之后，“從廣州到北京”的貿(mào)易模式，將取代“從廣州到美國”的模式，大陸交通，將重新取代海運，成為中國最重要的商業(yè)貿(mào)易通道。

如此，則國內(nèi)交通成本的上升，使交易各方開始有切膚之痛。而在油價上漲的助推之下，各種過路費和關(guān)卡通融費用，尤其顯得無法忍受。掃平國內(nèi)關(guān)卡，對于中國實現(xiàn)大國崛起戰(zhàn)略，至關(guān)重要。

事實上，縱觀全球新現(xiàn)代史，掃平國內(nèi)關(guān)卡，成為各個大國崛起的先決條件之一。統(tǒng)一的國內(nèi)市場，公平的市場經(jīng)濟，完善的法律保障，相對先進的政治制度，是各個大國崛起的普遍規(guī)律。而要實現(xiàn)國內(nèi)市場的統(tǒng)一，掃平國內(nèi)關(guān)卡，蕩平諸侯經(jīng)濟，則是大國崛起必然之路。

日本在明治維新前，國內(nèi)諸侯林立，各地關(guān)卡多如牛毛，工商業(yè)發(fā)展受到巨大制約。1868年，明治政府發(fā)表《五條誓文》，成為明治維新的綱領(lǐng)性文件，其中的第四條，即是宣布廢除封建內(nèi)地關(guān)卡，實現(xiàn)國內(nèi)自由貿(mào)易。

明治維新倡導(dǎo)的“富國強兵、殖產(chǎn)興業(yè)、文明開化”三大戰(zhàn)略，由此得以推行，掃平國內(nèi)關(guān)卡之后，日本“殖產(chǎn)興業(yè)”的國家戰(zhàn)略得到徹底實施。僅僅用了25年時間，即崛起為世界強國。

美國在南北戰(zhàn)爭之前，也是國內(nèi)矛盾重重，南部種植園主和北部制造業(yè)集團之間，自由貿(mào)易和貿(mào)易保護之間，地方主義與國家主義之間，奴隸制和廢奴主義之間，沖突從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸到政治、文化、宗教等領(lǐng)域，直至爆發(fā)南北戰(zhàn)爭。

南北戰(zhàn)爭之后，美國的國內(nèi)關(guān)卡被掃平，各個州之間的貿(mào)易，基本暢通無阻，由此形成了龐大的國內(nèi)市場。而美國也從此啟動了“大陸戰(zhàn)略”，隨著芝加哥成為美國的交通中心，美國由立國之初偏重外貿(mào)的美洲大國，轉(zhuǎn)型為內(nèi)生性的世界經(jīng)濟強國，國內(nèi)消費的比例，遠大于外貿(mào)，龐大的國內(nèi)市場對于美國崛起為世界第一強國居功至偉。而美國也從當(dāng)初的非均衡發(fā)展的格局，過度到均衡發(fā)展時代。立國之初，美國東北部遠遠領(lǐng)先于國內(nèi)其它區(qū)域，南北戰(zhàn)爭之后，更大規(guī)模的西進運動，使從前荒涼的西部，變?yōu)楦皇?。美國成為均衡發(fā)展和普遍富裕的大國。

未來，中國亦即將從非均衡時代，過度為均衡時代。中西部崛起，已勢在必行。在此情況下，國內(nèi)的重重關(guān)卡，將成為實現(xiàn)“大陸戰(zhàn)略”的巨大阻力。在金融危機的逼迫下，很多中國企業(yè)，已經(jīng)將市場中心從海外轉(zhuǎn)移到了國內(nèi)，與此相應(yīng)，以前借重于港口和海運的商業(yè)通道，亦將重新回復(fù)到借助公路和鐵路。最近幾年，中國高鐵的興起，也與中國經(jīng)濟即將步入內(nèi)需時代暗合。

目前，中國的內(nèi)需占比，尚在40％左右，而且很多都是政府消費和基礎(chǔ)消費，將來中國的內(nèi)需占比如果達到目前大陸性大國通常的70％左右，則統(tǒng)一的國內(nèi)市場，將至關(guān)重要。廢除國內(nèi)關(guān)卡，不僅是大勢所趨，更是時勢所迫。

國內(nèi)關(guān)卡林立，不僅使工商業(yè)貿(mào)易成本劇增，更使全國性的產(chǎn)業(yè)布局，無法完成，產(chǎn)生了遍布全國的諸侯經(jīng)濟。最近幾年，廣東和江浙沿海區(qū)域，其產(chǎn)業(yè)升級在全國范圍內(nèi)應(yīng)該更有優(yōu)勢和基礎(chǔ)，但是，這個優(yōu)勢卻無法發(fā)揮，一個重要原因，就是諸侯經(jīng)濟，國內(nèi)市場的不統(tǒng)一，使沿海相對高端的產(chǎn)業(yè)，無法在全國范圍內(nèi)拓展，廣東的“騰龍換鳥”，最后成為笨鳥走了，好鳥出不去。深圳的高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先全國，但是，全國卻有數(shù)十個高新園區(qū)，這其中就包含無數(shù)地處內(nèi)陸，根本沒有技術(shù)和經(jīng)濟優(yōu)勢的園區(qū)。要素流動的不自由，使全國資源配置不合理，先進區(qū)域無法完成突圍升級，后發(fā)地區(qū)亦重復(fù)先進地區(qū)的道路。整個國家徘徊在全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端，無法完成轉(zhuǎn)型升級，這對于中國的未來崛起，傷害巨大。