“十二五”水利規(guī)劃公布重點(diǎn)投資農(nóng)村水利

6月21日，國家發(fā)改委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合編制的《水利發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》發(fā)布?！兑?guī)劃》提出，未來水利投入的重點(diǎn)在農(nóng)村，在加快建立政府水利投資穩(wěn)定增長機(jī)制、發(fā)揮政府投資主渠道作用的同時，進(jìn)一步放開水利工程建設(shè)領(lǐng)域，吸引民間資本參與水利工程建設(shè)和管理。根據(jù)《規(guī)劃》，未來五年國家將重點(diǎn)安排農(nóng)村飲水安全等農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、南水北調(diào)等重點(diǎn)水源和水資源配置工程、治淮骨干工程等重要防洪工程以及其他關(guān)系全局的重要水利工程，并向中西部地區(qū)特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜。同時，發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，未來5年國家將重點(diǎn)改善農(nóng)村水利狀況，要全面解決約3億農(nóng)村居民飲水安全問題，農(nóng)村集中式供水受益人口比例提高到80%左右。同時水利工程新增年供水能力400億立方米，其中新增城市供水能力260億立方米左右，城市供水水源保證率不低于95%。"突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。加強(qiáng)大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、大型灌溉排水泵站更新改造和小型農(nóng)田水利建設(shè)，增加農(nóng)田有效灌溉面積，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水。"這是《規(guī)劃》確定水利建設(shè)的一個重要任務(wù)。在當(dāng)下水利改革管理方面，創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展的體制，保證水利投資長效機(jī)制十分必要?！兑?guī)劃》提出推進(jìn)水資源管理、流域綜合管理、水利投融資等體制改革，積極推進(jìn)水價改革，建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。《規(guī)劃》鼓勵和引導(dǎo)外資參與《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵類、允許類水利項(xiàng)目建設(shè)與管理，同時有效利用國外優(yōu)惠貸款和國際商業(yè)貸款，提高水利利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。根據(jù)水利部總規(guī)劃師周學(xué)文的介紹，"十二五"期間，水利的總投資大概要達(dá)到1.8萬億元左右。歷史數(shù)據(jù)顯示，"十一五"時期，全國共完成水利建設(shè)投資超過7000 億元。