《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》公布

國務(wù)院辦公廳1月23日發(fā)布了《能源發(fā)展"十二五"規(guī)劃》。規(guī)劃發(fā)布了2015年能源發(fā)展的主要目標(biāo)，包含能源消費總量與效率、能源生產(chǎn)與供應(yīng)能力等方面。通知要求，2015年，要求實施能源消費強度和消費總量雙控制，能源消費總量40億噸標(biāo)煤，用電量6.15萬億千瓦時，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%。能源綜合效率提高到38%，火電供電標(biāo)準煤耗下降到323克/千瓦時，煉油綜合加工能耗下降到63千克標(biāo)準油/噸。2015年，要求著眼于提高安全保障水平、增強應(yīng)急調(diào)節(jié)能力，適度超前部署能源生產(chǎn)與供應(yīng)能力建設(shè)，一次能源供應(yīng)能力43億噸標(biāo)準煤，其中國內(nèi)生產(chǎn)能力36.6億噸標(biāo)準煤。石油對外依存度控制在61%以內(nèi)。通知還要求，2015年，非化石能源消費比重提高到11.4%，非化石能源發(fā)電裝機比重達到30%。天然氣占一次能源消費比重提高到7.5%，煤炭消費比重降低到65%左右。要求加快建設(shè)山西、鄂爾多斯盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)、新疆五大國家綜合能源基地。到2015年，五大基地一次能源生產(chǎn)能力達到26.6億噸標(biāo)準煤，占全國70%以上；向外輸出13.7億噸標(biāo)準煤，占全國跨省區(qū)輸送量的90%。2015年，要求單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%。每千瓦時煤電二氧化硫排放下降到1.5克，氮氧化物排放下降到1.5克。能源開發(fā)利用產(chǎn)生的細顆粒物(PM2.5)排放強度下降30%以上。煤炭礦區(qū)土地復(fù)墾率超過60%。根據(jù)通知，2015年將全面實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價。行政村通電，無電地區(qū)人口全部用上電，天然氣使用人口達到2.5億人，能源基本公共服務(wù)水平顯著提高。2015年，要求電力、油氣等重點領(lǐng)域改革取得新突破，能源價格市場化改革取得新進展，能源財稅機制進一步完善，能源法規(guī)政策和標(biāo)準基本健全，初步形成適應(yīng)能源科學(xué)發(fā)展需要的行業(yè)管理體系。