中國(guó)經(jīng)濟(jì)三個(gè)靶點(diǎn)—各路經(jīng)濟(jì)學(xué)者暢敘經(jīng)濟(jì)大勢(shì)

　　 非典肆虐，北京天則經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)論壇卻少有地?zé)狒[，各路經(jīng)濟(jì)學(xué)者暢敘中國(guó)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，最終三個(gè)話題聚成靶點(diǎn)，爭(zhēng)論甚激，現(xiàn)擇要刊出，以饗讀者?！幷?

　?。ㄒ唬┠壳敖?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的隱憂

　　張曙光（天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長(zhǎng)）：有三大因素引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)，而三者疊加、同步出現(xiàn)，導(dǎo)致增長(zhǎng)率高于潛在增長(zhǎng)率（測(cè)算為9％）。具體說(shuō)：第一個(gè)驅(qū)動(dòng)因素是世界制造業(yè)中心對(duì)投資和出口的帶動(dòng)效應(yīng)；第二個(gè)因素是城市化對(duì)投資和消費(fèi)的拉動(dòng)效應(yīng)；第三個(gè)是新型消費(fèi)品拉動(dòng)增長(zhǎng)周期。

　　很多人根據(jù)第一季度有將近10％的GDP增長(zhǎng)就斷言經(jīng)濟(jì)過熱，但判斷經(jīng)濟(jì)是否過熱的依據(jù)還不充足。一是判斷經(jīng)濟(jì)是否過熱不能簡(jiǎn)單地看增長(zhǎng)，而是要看總供給和總需求的關(guān)系。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)期處在總供給大于總需求的狀態(tài)，目前還沒有根本改變。

　　二是要看哪些因素是支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有沒有持續(xù)性。如前所述，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有三大支撐因素，有相當(dāng)?shù)某掷m(xù)性。

　　三是看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否超過潛在的水平。一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可能接近現(xiàn)在潛在增長(zhǎng)率的上限，這只是一種恢復(fù)的性質(zhì)。應(yīng)當(dāng)清醒看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)在很大程度上仍然是政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，其內(nèi)在的缺陷也很明顯。體制性的過熱因素依然存在，特別是新任地方領(lǐng)導(dǎo)比較年輕，創(chuàng)造政績(jī)的期望很高，上很多大項(xiàng)目。

　　宋養(yǎng)琰（中國(guó)社科院前副院長(zhǎng)）：改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、高速度，在很大程度說(shuō)是靠高投入—高產(chǎn)出。盡管這幾年好一些，產(chǎn)品科技含量在增高、結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度在加快，使得我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)附加值增大。但是，高投入—高增長(zhǎng)這樣一個(gè)因素，仍然在發(fā)揮作用。這種高投入—高產(chǎn)值的增長(zhǎng)，我認(rèn)為不能夠持久。因?yàn)檫@種增長(zhǎng)，容易造成經(jīng)濟(jì)過熱，相應(yīng)產(chǎn)生許多無(wú)效資本、無(wú)效投入、重復(fù)建設(shè)，使生產(chǎn)過剩、大量商品積壓、競(jìng)爭(zhēng)加劇、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效率下降，甚至許多企業(yè)會(huì)倒閉破產(chǎn)。這恐怕是不能不值得重視的地方，越是在這種形勢(shì)下，這種情況越容易出現(xiàn)。

　　目前在一些領(lǐng)域已經(jīng)產(chǎn)生了泡沫，比如房地產(chǎn)。實(shí)際上有不少地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)過熱、土地占用過多、房?jī)r(jià)上漲過快的現(xiàn)象。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，2002年房地產(chǎn)投資，增幅32％，施工面積增幅28％，銷售面積增幅30％，銷售金額增幅高達(dá)37％。到去年7月份，房地產(chǎn)閑置達(dá)到12億平方米。其中，閑置一年以上的達(dá)到50％以上。就是說(shuō)，50％以上的房子沒有人住，占有資金達(dá)到2900億元之多。這種狀況表明房地產(chǎn)項(xiàng)目上已經(jīng)出現(xiàn)了泡沫。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)各地在建或者是準(zhǔn)備上馬的地鐵項(xiàng)目有20多個(gè)，總投資將達(dá)2000億元左右，還有，有些地方造橋要造最長(zhǎng)的，修路要修最好的，最好是一級(jí)公路或者是高速公路，蓋樓要蓋最高的等等。這些都造成了資源的浪費(fèi)。
　　（二）中國(guó)是否成為世界制造業(yè)中心

　　宋養(yǎng)琰：中國(guó)工業(yè)化經(jīng)歷了三個(gè)階段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以軍需導(dǎo)向的工業(yè)化階段、改革開放后前20年民生工業(yè)化補(bǔ)課階段和入世以后全方位開放的再工業(yè)化階段。中國(guó)入世以后，大家把目光都集中在中國(guó)身上是有道理的，因?yàn)橹袊?guó)在改革開放以來(lái)制造業(yè)增長(zhǎng)最快。中國(guó)制造業(yè)在世界制造業(yè)當(dāng)中的比重也從1980年的1.4％上升到1997年的5.9％，正在成為世界制造業(yè)的新生力量。但中國(guó)和日本的15％、美國(guó)的20％多相比，距離還是很大。

　　張曙光：中國(guó)在加工業(yè)成熟以前，工業(yè)增長(zhǎng)的空間很大。目前，中國(guó)更多是扮演著一個(gè)非技術(shù)和創(chuàng)新類組裝工業(yè)的角色，而不是扮演世界車間的角色。更為重要的是，中國(guó)還需要對(duì)外開放，來(lái)縮小自己在質(zhì)地方面的差距。比如現(xiàn)在產(chǎn)量占世界第一的家電、煤、鋼的核心技術(shù)中國(guó)并沒有掌握，關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵技術(shù)依賴進(jìn)口。特別是管理方面，還需要提高。

　　但是，由于中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)和綜合優(yōu)勢(shì)，比如說(shuō)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)和教育優(yōu)勢(shì)、門類齊全的工業(yè)配套優(yōu)勢(shì)、潛力巨大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，使得中國(guó)肯定會(huì)成為世界制造中心。所以，入世以來(lái)，這個(gè)因素就在逐漸的增強(qiáng)，基于這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)，全世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮將對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著非常重要的作用。

　　中國(guó)去年和今年一季度外商投資的增長(zhǎng)，也說(shuō)明了這個(gè)問題。一季度外商投資協(xié)議的和實(shí)際的都增長(zhǎng)50％多，這個(gè)增長(zhǎng)是相當(dāng)快的。而外商投資企業(yè)占中國(guó)外貿(mào)出口一半以上，占加工貿(mào)易70％以上，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用帶動(dòng)非常明顯。據(jù)估算，僅此因素就額外拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　盛洪（天則經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)）：中國(guó)跟當(dāng)年的英國(guó)和日本不太一樣，跟美國(guó)有一點(diǎn)類似，就是有巨大市場(chǎng)。中國(guó)本身人口就多，當(dāng)收入達(dá)到一定的高度，中國(guó)市場(chǎng)就會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)良性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。按照克魯格曼的觀點(diǎn)，巨大市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生巨大產(chǎn)業(yè)和巨大企業(yè)，帶來(lái)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，自然給這個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)優(yōu)勢(shì)。

　　現(xiàn)在，市場(chǎng)巨大，是那些跨國(guó)公司紛紛到中國(guó)投資的一個(gè)最重要的戰(zhàn)略性判斷。因?yàn)樵趧e的國(guó)家，比如在丹麥或者是瑞典，僅依賴它們的市場(chǎng)永遠(yuǎn)不可能成為這個(gè)領(lǐng)域的巨大企業(yè)。所以，巨大市場(chǎng)吸引到中國(guó)的外國(guó)投資迅速增長(zhǎng)，這個(gè)是非常清楚的。除此之外，由于所謂美國(guó)的恐怖主義和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等因素，資本跑到安全的地方也是一個(gè)戰(zhàn)略性考慮。

　?。ㄈ┺r(nóng)民工權(quán)利如何保障

　　茅于軾（天則經(jīng)濟(jì)研究所）：工人收入為什么低？有兩個(gè)原因：一個(gè)是利潤(rùn)的刺激，另一個(gè)是工人的權(quán)利不能得到相應(yīng)的保障。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，各行各業(yè)的利潤(rùn)越來(lái)越薄，企業(yè)要想得到超額利潤(rùn)，要么進(jìn)行技術(shù)或者管理創(chuàng)新要么加班加點(diǎn)。創(chuàng)新是不能模仿的，但是加班加點(diǎn)是可以模仿的，本來(lái)干8個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在干10個(gè)小時(shí)，超額利潤(rùn)就產(chǎn)生了。但是，加班加點(diǎn)的人卻往往拿不到加班加點(diǎn)的工資。

　　仲大軍（經(jīng)濟(jì)學(xué)者）：勞工價(jià)格低的原因不光是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，而且也是勞工權(quán)利沒有得到充分保障的惡果。如果一個(gè)勞工沒有維護(hù)自身權(quán)利的話，那么這個(gè)勞工就只能拿最低、最廉價(jià)的工資。而且很多地方政府為了招商引資、搞政績(jī)，不惜壓低本地勞動(dòng)力成本，壓低本地各方面資源價(jià)格。

　　張曙光：戶籍制度和一些帶歧視性的政策限制了城市化的進(jìn)程，從而造成經(jīng)濟(jì)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)障礙，使得進(jìn)城農(nóng)民工處于弱勢(shì)地位。

　　但工資低是沒有辦法的選擇。因?yàn)橹袊?guó)的人口太多，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)供求關(guān)系理論，此結(jié)果必然導(dǎo)致價(jià)格的降低；另外很快提高工人工資也不見得有利。因?yàn)樘岣叱杀荆?jìng)爭(zhēng)力就降低了。因此，低工資不是一個(gè)好辦法，卻是一個(gè)沒有辦法的辦法。

　　盛洪：工會(huì)能保障工會(huì)工人權(quán)益。但是外來(lái)農(nóng)民工進(jìn)不了工會(huì)，他們的權(quán)益得不到保障，只會(huì)比原來(lái)更窮。這樣做也確實(shí)降低競(jìng)爭(zhēng)力。

　　自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家比如弗里德曼、貝克爾都反對(duì)建立工會(huì)，認(rèn)為這些措施非但不能提高工人地位，還可能降低工人的福利待遇。但是，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)新近又證明了在后發(fā)國(guó)家中適當(dāng)?shù)亟M織工會(huì)更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要對(duì)困難群體進(jìn)行關(guān)照，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，還需要進(jìn)一步研究。