農(nóng)民土地財產(chǎn)“權(quán)利貧困”亟待脫貧
2011-12-31 14:49:58 來源:亞太博宇
國務(wù)院總理溫家寶在中央農(nóng)村工作會議上表示,宅基地使用權(quán)是農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)利,無論他們是留在農(nóng)村還是進入城鎮(zhèn),任何人都無權(quán)剝奪,不能再靠犧牲農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利降低工業(yè)化城鎮(zhèn)化成本。
俗話說,人勤觀念新,土地也生金。中國農(nóng)民歷來是勤奮的代名詞,他們擁有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),在城市化進程中,按說有條件勤勞致富,但是,尚有不少農(nóng)民沒有真正脫貧。前不久有人提出了兩個1.28億,一個是,到今年年底,新扶貧標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的扶貧對象規(guī)模約為1.28億人。另一個是,統(tǒng)計顯示我國目前有1.28億生活在城鎮(zhèn)里的人沒有城鎮(zhèn)戶口,不能享受城鎮(zhèn)居民待遇,這一副充滿隱喻的斷裂的現(xiàn)實圖景,反映了中國“半城市化”的處境。
農(nóng)民要脫貧,應(yīng)該先擺脫權(quán)利貧困。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主阿馬蒂亞·森說,“貧困必須被視為是一種對基本能力的剝奪,而不僅僅是收入低下”。誠哉斯言!受城鄉(xiāng)二元體制影響,比如多年來存在的城鄉(xiāng)剪刀差,使農(nóng)民的利益受損,因而無法更好地脫貧。脫貧之后,還要致富。要致富,就應(yīng)該尊重農(nóng)民,保障農(nóng)民權(quán)益。溫總理的論斷頗有針對性,農(nóng)民的土地被征收了,結(jié)果卻只給予農(nóng)民極少的補償,這就嚴(yán)重傷害了農(nóng)民利益,拖住了農(nóng)民致富的腳步。此外,農(nóng)民不僅需要合理的賣地收益,還需要穩(wěn)定的收入來源和健全的公共服務(wù)。不能說買了地就把農(nóng)民趕走,或者把農(nóng)民趕上樓就算完事,農(nóng)民沒有土地可依靠,住進樓房有什么用?
正在召開的中央農(nóng)村工作會議釋放了積極信號,工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可偏廢,保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán),分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益,是農(nóng)民盡快致富的重要抓手。如果農(nóng)民權(quán)利得到捍衛(wèi),有工作可做,有起碼的收入可拿,有充分的社保,像市民一樣享受健全的公共服務(wù),他們不僅能夠脫貧致富,還能活得有尊嚴(yán)。
俗話說,人勤觀念新,土地也生金。中國農(nóng)民歷來是勤奮的代名詞,他們擁有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),在城市化進程中,按說有條件勤勞致富,但是,尚有不少農(nóng)民沒有真正脫貧。前不久有人提出了兩個1.28億,一個是,到今年年底,新扶貧標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的扶貧對象規(guī)模約為1.28億人。另一個是,統(tǒng)計顯示我國目前有1.28億生活在城鎮(zhèn)里的人沒有城鎮(zhèn)戶口,不能享受城鎮(zhèn)居民待遇,這一副充滿隱喻的斷裂的現(xiàn)實圖景,反映了中國“半城市化”的處境。
農(nóng)民要脫貧,應(yīng)該先擺脫權(quán)利貧困。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主阿馬蒂亞·森說,“貧困必須被視為是一種對基本能力的剝奪,而不僅僅是收入低下”。誠哉斯言!受城鄉(xiāng)二元體制影響,比如多年來存在的城鄉(xiāng)剪刀差,使農(nóng)民的利益受損,因而無法更好地脫貧。脫貧之后,還要致富。要致富,就應(yīng)該尊重農(nóng)民,保障農(nóng)民權(quán)益。溫總理的論斷頗有針對性,農(nóng)民的土地被征收了,結(jié)果卻只給予農(nóng)民極少的補償,這就嚴(yán)重傷害了農(nóng)民利益,拖住了農(nóng)民致富的腳步。此外,農(nóng)民不僅需要合理的賣地收益,還需要穩(wěn)定的收入來源和健全的公共服務(wù)。不能說買了地就把農(nóng)民趕走,或者把農(nóng)民趕上樓就算完事,農(nóng)民沒有土地可依靠,住進樓房有什么用?
正在召開的中央農(nóng)村工作會議釋放了積極信號,工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可偏廢,保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán),分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益,是農(nóng)民盡快致富的重要抓手。如果農(nóng)民權(quán)利得到捍衛(wèi),有工作可做,有起碼的收入可拿,有充分的社保,像市民一樣享受健全的公共服務(wù),他們不僅能夠脫貧致富,還能活得有尊嚴(yán)。
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