社科院藍皮書：中國將步入城市社會

中國社科院12月19日發(fā)布的2012年《社會藍皮書》稱，2011年中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎厥状纬^50%。這標(biāo)志著中國數(shù)千年來以農(nóng)村人口為主的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，中國將從一個具有幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史的農(nóng)民大國，進入以城市社會為主的新成長階段。社科院社會學(xué)所所長李培林認(rèn)為，這種變化不是簡單的城鎮(zhèn)人口百分比的變化，它意味著人們的生產(chǎn)方式、職業(yè)結(jié)構(gòu)、消費行為、生活方式、價值觀念都將發(fā)生極其深刻的變化。工業(yè)化、城市化和市場化，成為拉動中國巨大社會變遷的"三駕馬車"。同時，藍皮書也指出，雖然城市化取得了飛速的發(fā)展，但也要看到，工作和居住在城市中的農(nóng)業(yè)戶籍者大多處于"半城市化"狀態(tài)，難以像本地的非農(nóng)戶口居民那樣分享到城市化帶來的城鎮(zhèn)居民的社會待遇，半城市化人口面臨著勞動保障和社會保障覆蓋不足等困境。調(diào)查顯示，半城市化人口享受各類社會保障的比例明顯低于全城市化人口。就養(yǎng)老保險而言，全城市化人口的享有率為63.1%，而半城市化人口僅為30.2%；享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的僅占17.6%，而在全城市化人口中比例為81.2%。此外，在有家庭成員進城務(wù)工的農(nóng)村勞動力家庭中，全家均遷移到城鎮(zhèn)居住的占39.8%，而部分家庭成員在城鎮(zhèn)居住的占60.2%，這意味著有超出60%的農(nóng)村外出務(wù)工勞動力面臨著家庭成員分離的痛苦。藍皮書認(rèn)為，居住地因素是目前城市化進程不穩(wěn)定的主要原因，對于務(wù)工農(nóng)村勞動力而言，他們只是參與了城市化建設(shè)，而未能分享城市化成果。