完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移避免落后產(chǎn)能齊聚中西部

工業(yè)和信息化部某領(lǐng)導(dǎo)在參加第二屆中國鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動時說，工業(yè)和信息化部正著手制定"產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄"，在目錄中將充分體現(xiàn)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、特色和差異，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)要素優(yōu)勢集中的地區(qū)轉(zhuǎn)移。該領(lǐng)導(dǎo)表示，不能將不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能和工藝裝備轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，要按照"政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)"的原則，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、大規(guī)模有序轉(zhuǎn)移。今年以來，工業(yè)和信息化部已分別在新疆和河南舉辦了兩項大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動。12日開幕的第二屆中國鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動總共簽約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目800多個，簽約金額超過3600億元。據(jù)了解，"產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄"的編制工作已經(jīng)進(jìn)行了半年多時間，但仍存在著各地確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向過多過全、對本地區(qū)需調(diào)整的產(chǎn)業(yè)定位不清、產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確等問題。目錄編制要根據(jù)國家主體功能區(qū)域規(guī)劃的要求，認(rèn)真劃分優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域，特別對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)和自然文化資源保護(hù)區(qū)分別制定限制和禁止開發(fā)的項目目錄，實現(xiàn)有保有壓，分類指導(dǎo)；在人口密集、開發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)偏高、資源環(huán)境負(fù)荷已經(jīng)較重的地區(qū)實施優(yōu)化開發(fā)策略，重點安排布局技術(shù)工藝先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的創(chuàng)新型項目。據(jù)透露，工業(yè)和信息化部還將按照"產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄"確定的方向和重點，逐步在中部地區(qū)和西部地區(qū)打造兩個區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接平臺，探索形成一套行之有效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作模式。