李克強(qiáng)：完善制度防止沖擊社會(huì)心理底線事件頻發(fā)

11月5日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在黑龍江主持召開部分省區(qū)座談會(huì)，就如何做好明年經(jīng)濟(jì)工作聽取意見。

李克強(qiáng)與大家深入討論交流，他說，今年以來，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難的情況下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。從宏觀上看，主要是采取了既穩(wěn)當(dāng)前更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的措施。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，可以有效調(diào)動(dòng)民間投資力量和企業(yè)活力。創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，頂住壓力，穩(wěn)定政策，明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間，可以有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革、加快棚戶區(qū)改造、發(fā)展服務(wù)業(yè)等一舉多得的政策措施，可以有效擴(kuò)大需求、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。穩(wěn)定物價(jià)水平，積極擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障制度，可以不斷改善民生。目前這些措施已取得初步成效，但要完成全年主要任務(wù)和實(shí)現(xiàn)明年良好開局，使這些措施見到更好成效，仍需上下同心努力。

李克強(qiáng)指出，解決中國一切問題的基礎(chǔ)是發(fā)展，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但必須是科學(xué)發(fā)展，是注重質(zhì)量效益、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、不斷改善民生的發(fā)展，是可以持續(xù)的發(fā)展。要繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國這樣一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一旦出現(xiàn)大的波動(dòng)，不僅發(fā)展難以持續(xù)，而且再想回到合理區(qū)間，還要付出大的代價(jià)。因此，必須堅(jiān)持發(fā)展和民生優(yōu)先，既要努力穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)，又要突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)鞏固好發(fā)展好。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要以改革穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，以改革調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)，在擴(kuò)大開放中擴(kuò)大內(nèi)需。要繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，上下聯(lián)動(dòng)，把簡(jiǎn)政放權(quán)的措施落到實(shí)處，為市場(chǎng)主體提供更好服務(wù)，使經(jīng)濟(jì)更加充滿活力。以改革創(chuàng)新推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)投融資體制和金融領(lǐng)域改革，促進(jìn)薄弱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)點(diǎn)。要著力解決民生領(lǐng)域突出問題，特別是要健全基本民生保障安全網(wǎng)，避免制度碎片化，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療、社會(huì)救助等制度，構(gòu)建相互銜接、運(yùn)行有效、保障特困群眾的兜底制度，防止沖擊社會(huì)心理底線的事件頻繁發(fā)生，使改革發(fā)展成果惠及全體人民。