宏觀稅負(fù)區(qū)間合理,稅制改革為主旋律

2011-11-09 11:13:01    來源:亞太博宇

今年前三季度全國(guó)財(cái)政收入81663.34億元,比去年同期增長(zhǎng)29.5%。繼去年財(cái)政收入突破8萬(wàn)億元后,今年財(cái)政收入將邁向10萬(wàn)億元。財(cái)政增速遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增速,引發(fā)了人們對(duì)稅負(fù)是否加重百姓的負(fù)擔(dān)的擔(dān)憂。財(cái)政部的解釋是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相應(yīng)帶動(dòng)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等較快增長(zhǎng);價(jià)格上漲帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收增長(zhǎng);去年以來企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好等因素,帶動(dòng)企業(yè)所得稅收入增加較多;預(yù)算外資金納入預(yù)算管理,對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等政策性因素,帶動(dòng)非稅收入等大幅增長(zhǎng)。我國(guó)的宏觀稅負(fù)仍在合理的區(qū)間。工業(yè)化國(guó)家宏觀稅負(fù)的平均水平為45.3%,發(fā)展中國(guó)家的平均水平為35.5%。政府財(cái)政收入包括稅收、社會(huì)保障繳款、贈(zèng)與和其他收入,2010年我國(guó)GDP為40.12萬(wàn)億元,上述四項(xiàng)財(cái)政收入加起來約為13.65萬(wàn)億元,占GDP的比重達(dá)到34%左右。近年來,我國(guó)不斷的加快稅制的改革,"減稅"一直是主基調(diào)。2006年取消農(nóng)業(yè)稅,2008年內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一,2009年增值稅轉(zhuǎn)型改革以及結(jié)構(gòu)性減稅措施等,都是減稅的"大動(dòng)作",每一項(xiàng)減稅政策的力度,都能為企業(yè)和居民每年減輕稅負(fù)上千億元。而今年,一些稅制改革大動(dòng)作和減稅政策緊鑼密鼓、相繼出臺(tái),9月1日,個(gè)人所得稅征收的起點(diǎn)由2000元提到了3500元;10月12日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn);將小型微利減半征收企業(yè)所得稅政策延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍;對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款合同3年內(nèi)免征印花稅;將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底;10月26日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定從明年1月1日起,在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn),逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。我國(guó)的宏觀稅負(fù)在合理的區(qū)間,財(cái)政收入2/3用于民生,社保和福利逐步提高,并且密切的進(jìn)行稅制改革,切實(shí)減輕百姓和企業(yè)的負(fù)擔(dān),同時(shí)加快其他體制機(jī)制的改革,切實(shí)的讓人們享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的果實(shí)。

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