財(cái)政收入應(yīng)當(dāng)回歸理性增長(zhǎng)與科學(xué)分配

2011-09-15 09:07:35    來(lái)源:亞太博宇

財(cái)政部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-8月,全國(guó)財(cái)政收入74286.29億元。財(cái)政收入中的稅收收入64880.09億元,同比增長(zhǎng)28.3%;非稅收入9406.2億元,同比增長(zhǎng)51.8%,主要是按有關(guān)規(guī)定將原預(yù)算外資金納入預(yù)算管理。按照國(guó)民收入分配的基本原理,如果政府在國(guó)民收入分配中的比重持續(xù)增長(zhǎng),那么,就會(huì)產(chǎn)生三種可能,一是擠壓居民收入,二是擠壓企業(yè)積累,三是對(duì)兩者形成共同擠壓。同時(shí)由于財(cái)政收入的過(guò)快增長(zhǎng),財(cái)力的過(guò)度充裕,還推動(dòng)了政府機(jī)構(gòu)的不斷膨脹,行政效率的不斷下降,不規(guī)范行政行為的不斷增多,從而,對(duì)企業(yè)和居民正常的生產(chǎn)生活產(chǎn)生干擾和影響,導(dǎo)致社會(huì)矛盾增多,社會(huì)摩擦加大,影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。正是由于財(cái)政收入的過(guò)快增長(zhǎng),擠壓了居民收入和企業(yè)積累,也直接導(dǎo)致居民應(yīng)對(duì)通貨膨脹、企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等能力的下降。這也是金融危機(jī)以來(lái),政府出臺(tái)的各種刺激消費(fèi)、刺激投資的政策效果不佳的主要原因之一。要讓消費(fèi)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì),就必須改善和優(yōu)化目前的分配結(jié)構(gòu),提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比重,增強(qiáng)企業(yè)的積累能力。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),就必須控制財(cái)政收入的增長(zhǎng),讓財(cái)政收入的增長(zhǎng)回歸理性,讓財(cái)政收入的增長(zhǎng)不要脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。同時(shí),要提高財(cái)政收入分配的公共性、使用的公眾性,使財(cái)政收入在分配和使用中能夠更好地修補(bǔ)各種社會(huì)短板、償還各種公共事業(yè)和社會(huì)保障欠賬,在國(guó)民收入分配格局難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變的情況下,通過(guò)提高收入二次、三次分配的科學(xué)性、公正性、公平性,來(lái)彌補(bǔ)這方面的不足。

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