中國開啟全球新格局

2011-05-19 10:29:53    來源:亞太博宇


日前胡錦濤在會見歐盟理事會主席范龍佩時表示,希望歐盟采取積極措施,擴大對華高技術(shù)產(chǎn)品出口,承認中國市場經(jīng)濟地位。這一天是遲早的事情,事實上從范龍佩訪華的那一刻開始,全球的新格局就已然開啟……

中美歐的關系一直在變

自歐盟成立以后,隨著歐盟一體化的不斷深入,歐盟對華政策正在改變過去各成員國"各自為政"的局面,歐盟統(tǒng)一的新的對華戰(zhàn)略文件正成為歐盟迅速推進歐中關系的基礎。在歐、中、美三角關系中,過去一直較弱的歐中關系已經(jīng)得到空前的加強。9.11事件后,中美關系得到改善,華盛頓改變了對中國的態(tài)度,也使得這十年來中國的經(jīng)濟有了長足的增長。但"鷹派"主政的美國始終將遏制和對抗作為實力競爭的主要手段,這也是美中關系起伏不定的重要原因。而數(shù)百年來的歐洲戰(zhàn)爭史,使"年輕"的歐盟深刻意識到遏制與對抗的后果。尤其在冷戰(zhàn)結(jié)束后,歐盟在對外政策的取向上,采取了政治對話與利益合作優(yōu)先的態(tài)度,逐漸與美國"先發(fā)制人"的霸權(quán)政策分道揚鑣。同時經(jīng)貿(mào)基礎的擴大,必然導致政治上的合作。近年來,美歐的種種政策表明,其越來越重視中國不斷增強的"軟實力",包括中國不斷擴大的政治、外交和文化影響力。

歐美擔心害怕中國崛起

美國"奮進"號航天飛機日前從佛羅里達州肯尼迪航天中心發(fā)射升空,開始其第25次也是最后一次飛行任務,全球媒體廣為關注。這當然也是一個讓中國科技界和媒體非常關注的事件,因為除了"奮進"號本身,諾貝爾獎獲得者丁肇中負責的用于尋找反物質(zhì)組成的宇宙的阿爾法磁譜儀,搭載"奮進"號赴國際空間站,許多中國科學家參與了這個項目。然而,讓人意想不到的是,采訪"奮進"號發(fā)射的中國媒體記者竟然由于一個新出爐的"沃爾夫條款"而被拒之門外。今年4月15日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了2011財年開支法案,其中第214頁至215頁有一項不起眼的條款,規(guī)定禁止美中兩國之間任何與美國航天局有關或由白宮科技政策辦公室協(xié)調(diào)的聯(lián)合科研活動,甚至還禁止美國航天局所有設施接待"中國官方訪問者"。

另一方面歐盟也決定對原產(chǎn)于中國的銅版紙征收高額的反傾銷和反補貼關稅。這是歐盟首次對中國產(chǎn)品動用反補貼措施,也是首次同時采取兩項貿(mào)易救濟措施。雖然雙方涉案金額并不算高,規(guī)模在1億美元左右,但歐盟首次對華動用"雙反"政策,意味著歐盟也步美國后塵,加入對華"雙反"政策,而作為中國最大的貿(mào)易伙伴,此次歐盟貿(mào)易救濟手段的改變意義大于實質(zhì)。銅版紙不過是歐盟的一次"試水",未來歐盟可能將發(fā)動更多針對中國商品的雙反調(diào)查。

顯然,"沃爾夫條款"是與中美雙方力圖推動科技交流的大潮相背的一項決定?!兜谌喼忻缿?zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下戰(zhàn)略對話成果清單》中就包括科技合作領域。而且,今年中美兩國續(xù)簽了雙邊科技合作協(xié)議。在這樣的大背景下,"沃爾夫條款"的出爐,凸顯了美國鷹派政客內(nèi)心對中國近年來和平發(fā)展的焦慮與無奈,也向世人展現(xiàn)了他們的短視。另一邊歐盟之所以如此做主要是為了防止中國對歐洲的高端制造商構(gòu)成威脅,目前中國企業(yè)早已取代德國,成為全球機械制造業(yè)的市場領頭羊。由此看來歐美對我國的戒心以及遏制我國崛起的想法從來沒有消失過。

歐美博弈亦不曾中斷過

目前,美國空運協(xié)會已經(jīng)認定歐盟"碳管制"違反《芝加哥公約》,并強烈反對歐盟單方面收取碳排放費;該案預計在7月15日盧森堡的歐盟法院開庭,屆時將就歐盟是否"超越其法律并收取不恰當稅額"進行辯論。這反應了美歐之間的微妙關系。

更明顯的例子是國際貨幣基金組織(IMF)總裁斯特勞斯o卡恩被罪名指控在酒店內(nèi)試圖強奸一名酒店服務員,觸犯了美國的法律。事情暴露后,引起軒然大波,世界一片嘩然。但從美歐媒體以及法國黨派透露出來的消息看,卡恩的"性侵門"事件并不是象美國警方所說的哪樣簡單了事,如通過細致分析或邏輯上思考,卡恩事件并非單一的"性侵門"事件,有跡象可推斷出卡恩是政治與經(jīng)濟利益的犧牲品。
卡恩2007年就任國際貨幣基金組織(IMF)總裁后,一致推動國際貨幣多元化,這個政策對美國美元"霸權(quán)"有嚴重打擊的傾向,再在金融危機時刻,歐洲主權(quán)債務危機發(fā)生時,卡恩力挺、拯救歐元,歐元的復興勢必就影響到了美元的利益,再國際貨幣基金組織(IMF)總裁一般是歐洲國家財長擔任,美國身座副職,如果卡恩因"性丑聞"辭職,美國身份(第一副總裁)的利普斯基將承擔管理職責,也有希望成為下屆國際貨幣基金組織(IMF)總裁。再當前北約攻打利比亞后,希臘債務危機再起風云,歐元搖搖欲墜,如果歐洲沒有似卡恩專業(yè)水準的人來倚靠,IMF出現(xiàn)權(quán)力真空,在這關鍵時刻,歐元又將是致命的打擊。如果美國統(tǒng)領國際貨幣基金組織,它說了算的事件就更多了。

當下歐美只能讓道中國

此前中國國家主席胡錦濤特別代表、國務院副總理王岐山在第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開幕式上表示,圍繞確保經(jīng)濟復蘇,中美之間政策措施既有互補,亦有碰撞,但合作的利益遠遠大于競爭的分歧。一語道破了當今世界中美歐博弈的關鍵。

美國政府日前觸及14.29萬億美元的"債務天花板",越過可繼續(xù)"借錢"的警戒線,美國財政窘境盡顯。美國財政部長蓋特納當天致信敦促國會盡快提高債務上限,以保護市場的"充分信任和美國的信譽",避免經(jīng)濟出現(xiàn)"災難性后果"。長期以來,寅吃卯糧的財政習慣加上本輪金融危機和經(jīng)濟衰退,使得美國債務問題日益嚴峻,華盛頓智庫美國傳統(tǒng)基金會發(fā)表文章稱,每個美國人平均負債已達4.53萬美元,巨額債務為美國經(jīng)濟罩上沉重陰影。短期來看,財政部主要采用的仍是"拆東墻,補西墻"之舉。面對華盛頓不斷試探國際對美國負債的承受力,尚難預言在充滿不確定性的世界經(jīng)濟中,何時會達到美國債務危機爆發(fā)的臨界點。

歐盟委員會近日在其一年兩次的歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟展望報告中指出,目前除西班牙經(jīng)濟增長前景樂觀外,剩下的希臘、愛爾蘭以及葡萄牙的債務負擔之大超過此前歐盟預期,這加重了人們對國際救助恐難奏效的擔憂。對于上述已經(jīng)或正準備接受國際救助的三國而言,債務負擔仍會成為它們在未來一段時間內(nèi)面臨的棘手問題,歐盟化債前景依然黯淡。歐盟一味出手相救不但不能解決上述國家債務問題,反而會得不償失。盡管希臘上周五稱其第一季度經(jīng)濟實現(xiàn)了增長,但其長期經(jīng)濟增長前景依舊黯淡。而歐洲各國財長也在布魯塞爾通過了對葡萄牙的780億歐元援助計劃。

4月份PMI指數(shù)回落,與需求變化趨勢相同,一季度消費、出口增幅均出現(xiàn)回落。新出口訂單指數(shù)回落,可能預示出口增速繼續(xù)降低。盡管中國的降溫措施預期還將持續(xù),但預計中國經(jīng)濟今年還仍將取得近雙位數(shù)的增長。從去年的10.3%下調(diào)到9.5%。中國目前面臨的關鍵問題是產(chǎn)業(yè)升級,而產(chǎn)業(yè)升級打造核心競爭力少不了高新技術(shù),從可持續(xù)發(fā)展和長期目標來看,這都繞不過的一道坎。在這個時候歐美發(fā)送經(jīng)濟危機給了中國一個抄底的好機會。中美戰(zhàn)略對話和范龍佩訪華已經(jīng)說了這一點。當前的現(xiàn)實是利益為先,這使得歐美不得不為中國的經(jīng)濟發(fā)展開道。

全球新的局面已經(jīng)開啟

過去十幾來中國一直韜光養(yǎng)晦,一如鄧小平所說的穩(wěn)住陣腳,絕不出頭,不扛大旗,韜光養(yǎng)晦。經(jīng)過這十幾年的發(fā)展,中國在速度上取得了舉世矚目的成績,但是由于太注重速度的粗放式發(fā)展已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的破話,而且也面臨一系列的能源危機。整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也積累了許多問題,壟斷就是其中非常明顯的問題。特別是中國過去的經(jīng)濟奇跡很大部分靠的是中國的人口紅利,也就是所謂的世界工廠,靠的是低成本,而第六次人口普查數(shù)據(jù)已經(jīng)現(xiàn)實人口紅利將不復存在,中國要想保持經(jīng)濟長期穩(wěn)定的增長就必須轉(zhuǎn)型,國家也做出了決定,在新發(fā)布的產(chǎn)業(yè)指導目錄上就給予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予了極大的支持。但是自出創(chuàng)新畢竟需要一個周期,而現(xiàn)實是很多問題歐美已經(jīng)解決了,只是出于保護心理不愿意給你,也擔心你學到了超過自己,事實上中國的反向創(chuàng)新確實也讓他們看到了中國的實力,比如GE的中國團隊往往能夠?qū)⑿录夹g(shù)變的更好更適合全球推廣。

但是目前的形勢已經(jīng)容不得他們再去藏著掖著自己那點技術(shù),中國的外匯儲備可以買下一個意大利,實力可見一斑,歐美的經(jīng)濟復蘇沒有中國的支持將成為空談,目前中國已經(jīng)成為歐盟的第一大進口國,可以說歐美的生死存亡和中國密切相關。中國對于歐美向自己開放技術(shù)的希望已經(jīng)存在不是一天兩天了,現(xiàn)在的局面就是中國相當了實力了,不用對任何國家單方面付出了,歐美如果希望中國支持自己,就必須要拿出誠意,這個誠意最直接的就是向中國提供自己的高新技術(shù)。現(xiàn)在經(jīng)濟問題已經(jīng)中美歐博弈的核心,政治與軍事已經(jīng)讓位,這是時代的洪流,也是全球新格局的開始。

在此前的金磚國家會議上,就已經(jīng)提出了要更好的在國際中發(fā)揮新興經(jīng)濟體的作用,而中國無疑是新興經(jīng)濟體的領頭羊。博鰲論壇未來也將成為世界性論壇。這兩個平臺都讓中國想世界展示自己并提高了自己國際地位。未來的經(jīng)濟希望在新興經(jīng)濟體已經(jīng)成為世界共識,中國長期以來積極發(fā)展周邊關系,營造的和平環(huán)境即將發(fā)揮重大作用,比如周邊國家使用中國銀聯(lián)的就很多,這代表了對中國的信任。試想隨著這些新興國家的不斷壯大,中國將得益,這是對中國長期以來和平共處共同發(fā)展的回報,屆時如果全世界選舉新的領袖,中國無疑當選,因為中國自古以來就做出了和平友愛的表率,當年鄭和所到之地不是像西方殖民者那樣占地而是給人送錢相互交流去了??梢韵胂螽斎蚪?jīng)濟的力量也向東方傾斜的,中國的崛起將不可遏制,而當中國崛起于世界的時候也正是運用中華文明的和諧精髓去拯救世界危機的時候。

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