珠三角率先探索建立殯葬公共服務(wù)體系

"清明時節(jié)雨紛紛，喪葬之人欲斷魂。"又是一年清明時，網(wǎng)友改編古詩，表達對殯葬業(yè)暴利的積怨。殯葬業(yè)連續(xù)多年進入暴利行業(yè)排行榜，人們直呼"死不起"。事實上，民間一直就有關(guān)于行業(yè)"殯葬暴利"、"壟斷經(jīng)營"的說法。雖然，多年以來已有民營資本注入殯葬業(yè)，但其結(jié)果是，民營殯葬機構(gòu)要么被公權(quán)力所排斥，要么成為一些地方公權(quán)力的幫兇。追根溯源，"政企不分、管辦不分"為暴利的惡果埋下了機制的種子。殯葬行業(yè)雖然經(jīng)歷了從全額撥款到差額撥款再到自收自支的變革，但仍未完全隔斷管理者和經(jīng)營者之間的利益紐帶。無論是殯葬管理處統(tǒng)一管理殯葬服務(wù)機構(gòu)，還是殯葬管理處與殯葬服務(wù)機構(gòu)合二為一，只要管理、執(zhí)法和經(jīng)營職能不真正割裂開來，就無法真正改變亂象。與此同時，應(yīng)該讓市場的歸市場，讓公益的歸公益。考慮到殯葬行業(yè)的特殊性，在加強管理、政企分開的同時，更要確保行業(yè)回歸公益，首先解決困難群眾的親人殯葬難問題。在這個問題上，廣東顯然先行一步。加大政策扶持力度，將殯葬救助納入社會救助體系，逐步實現(xiàn)殯葬公共服務(wù)均等化。目前，廣州、深圳、珠海香洲區(qū)和佛山南海區(qū)已出臺了重點救助對象基本殯葬服務(wù)費用減免政策，實行公共財政埋單。在此基礎(chǔ)上，珠江三角洲地區(qū)要率先探索建立殯葬公共服務(wù)制度和體系，由公共財政承擔(dān)遺體火化、接運和骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)費用，讓群眾得到實惠。如此看來，"死得起"也不是一個遙不可及的夢。在我看來，殯葬不僅是個體生命終結(jié)的儀式，也是親屬表達對逝者哀悼追思的方式。"死不起"不僅剝奪了逝者在人世最后的尊嚴(yán)，更玷污了未亡人在塵世送逝者最后一程不容侵犯的純潔。