世界核電前景撲朔迷離
2011-03-21 14:00:13 來源：亞太博宇
北京時間2011年3月11日，日本附近海域發(fā)生了9級地震。迄今為止，地震共造成了4377人死亡、9083人失蹤，直接間接地經(jīng)濟損失更是不可估量。更嚴重的是，地震引發(fā)的福島核泄漏漸漸失控，不僅引發(fā)了民眾的高度恐慌，也導致日本乃至全世界開始重新審視核能的安全……
在傳統(tǒng)資源日益萎縮的大背景下，新能源成為世界上大多數(shù)國家扶持的新興產(chǎn)業(yè)，核電作為新能源的重要組成部分也將從中獲益。在諸多的清潔能源中，作為當前技術較為成熟、運行比較穩(wěn)定的發(fā)電技術，核電具有明顯的優(yōu)勢。從技術和經(jīng)濟的角度看，風電和光伏發(fā)電由于其能量的存在形式，在電網(wǎng)接入上具有較高的技術瓶頸，而核電則具有容量大、運行小時數(shù)高、發(fā)電波動性小，經(jīng)濟成本低等諸多優(yōu)點，能滿足工業(yè)化大規(guī)模使用，可有效取代煤電，具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件。從環(huán)保的角度看，對比各種能源發(fā)電，核電基本實現(xiàn)了溫室氣體的零排放。據(jù)統(tǒng)計，每22噸鈾發(fā)電所節(jié)約的CO2量相對于100萬噸煤所產(chǎn)生的量。全球每年產(chǎn)生的CO2中38%來自于煤炭、43%來自于石油，一臺100萬千瓦的火電機組每年產(chǎn)生的CO2差不多有700萬噸，照此測算，當前所運行的910萬千瓦核電機組一年可節(jié)約6370萬噸的CO2排放，另外，核燃料運輸?shù)慕^對量較小，相比較煤炭的運輸又大大節(jié)約了CO2的間接排放。因此，與其他能源相比，核電具有不可比擬的優(yōu)勢，其產(chǎn)生的誘惑可想而知。
全球核電發(fā)展歷程
日本大地震后出現(xiàn)的重大核安全事故再次引發(fā)人們對核電安全的擔憂。其實，在世界核電發(fā)展史上，"談核色變"并非第一次，美國的三里島核電站事故以及蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏事故也曾令核電發(fā)展迅速降溫，但痛定思痛后，全球核電建設還是從減緩發(fā)展進入復蘇階段。
縱觀人類和平利用核能的歷程，全球核電發(fā)展可分為4個階段：實驗示范階段：上世紀50年代中期至60年代初。在此期間，世界共有38個機組投入運行，屬于早期原型反應堆，即"第一代"核電站。除1954年蘇聯(lián)建成的第一座核電站外，還包括1956年英國建成的45MW原型天然鈾石墨氣冷堆核電站、1957年美國建成的60MW原型壓水堆核電站、1962年法國建成的60MW天然鈾石墨氣冷堆和1962年加拿大建成的25MW天然鈾重水堆核電站；高速發(fā)展階段：上世紀60年代中期至80年代初。其間，世界共有242個核電機組投入運行，屬于"第二代"核電站。由于受石油危機的影響以及被看好的核電經(jīng)濟性，核電經(jīng)歷了一個大規(guī)模高速發(fā)展階段，鼎盛時期平均每17天就會有一座新核電站投入運行。美國成批建造了500-1100MW的壓水堆、沸水堆，并出口其他國家；蘇聯(lián)建造了1000MW石墨堆和440MW、1000MWVVER型壓水堆；日本、法國引進、消化了美國的壓水機、沸水堆技術，其核電發(fā)電量均增加了20多倍；減緩發(fā)展階段：上世紀80年代初至本世紀初。由于1979年的美國三里島核電站事故以及1986年的蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏，全球核電發(fā)展迅速降溫。在此階段，人們開始重新評估核電的安全性和經(jīng)濟性。為確保核電站的安全，世界各國加強了安全設施，制定了更嚴格的審批制度。據(jù)國際能源機構統(tǒng)計，在1990年至2004年間，全球核電總裝機容量年增長率由此前的17％降至2％；開始復蘇階段：21世紀以來，隨著世界經(jīng)濟的復蘇以及越來越嚴重的能源危機，核能作為清潔能源的優(yōu)勢重新受到青睞。同時，經(jīng)過多年的技術發(fā)展，核電的安全可靠性進一步提高，世界核電的發(fā)展開始進入復蘇期，世界各國制定了積極的核電發(fā)展規(guī)劃。美國、歐洲、日本開發(fā)的先進的輕水堆核電站，即"第三代"核電站取得重大進展。
即使在2010年，核能作為一種清潔、穩(wěn)定且有助減緩氣候變化影響的能源也正為越來越多的國家所接受。當時全世界預計共有60多個國家考慮發(fā)展核能發(fā)電。
核泄漏的危害
1986年4月26日，當時是前蘇聯(lián)共和國的烏克蘭在切爾諾貝利核能發(fā)電站的第4反應堆發(fā)生爆炸，向大氣釋放了大量放射性物質。這些物質主要沉積在歐洲國家，但是特別覆蓋白俄羅斯、俄羅斯聯(lián)邦和烏克蘭的廣大地區(qū)。1986-1987年間，大約有350000清除工人或來自軍隊、核電廠職員、地方警察和消防服務的"清理者"開始介入控制工作和清除放射殘骸。大約240000清理者在反應堆方圓30公里之內的地區(qū)進行大量清理活動時受到最高劑量的核輻射。爾后，登記的清理者數(shù)量增至600000，盡管其中只有一小部分人暴露于高劑量輻射。1986春季和夏季，116000人從切爾諾貝利反應堆周圍的地區(qū)疏散至非污染區(qū)。在以后的幾年中又有230000人被重新安置。目前大約有500萬人生活在白俄羅斯、俄羅斯聯(lián)邦和烏克蘭，這些地方的放射性銫的沉積水平超過37kBq/m21。在這些人當中，大約有270000人仍然生活在被蘇聯(lián)當局定為嚴格控制區(qū)(SCZs)的地區(qū)，那里銫的污染超過555kBq/m2。撤離和重新安置經(jīng)證實對很多人來說是非常痛苦的經(jīng)歷，因為社會網(wǎng)絡的瓦解以及他們不能夠返回家園，很多人被打上與"暴露于輻射的人"相關的社會烙印。除了沒有在事故發(fā)生后的前幾年中向受影響人口提供可靠信息之外，人們廣泛不信任官方信息并且錯誤地將大多數(shù)健康問題歸咎于對切爾諾貝利的核暴露。
世界各國紛紛調整核電政策
日本福島第1核電站不斷發(fā)生的氫氣爆炸與燃料棒露出水面的情況給世界各國帶來了巨大沖擊，已經(jīng)撼動了技術大國日本的"安全神話"。美國CNN、英國BBC等歐美媒體紛紛質疑日本是否能夠防止前蘇聯(lián)1986年發(fā)生的切爾諾貝利核爆炸事故的重演，并強烈批評了日本政府的應急反應。瑞士報道稱"日本政府嚴重低估了事故的嚴重程度。盡管以較低級數(shù)公布了核爆炸的危險性，但是讓居民到半徑20公里外避難就是說明他們已經(jīng)認為無法控制核電站的證據(jù)"。
許多印度人認為此次事件會影響日印核能合作協(xié)議的談判。新德里的能源資源研究所首席研究員達蒂奇認為"印度公眾很可能會對日本核電站技術出現(xiàn)嚴重質疑"。印度總理辛格14日命令重新抽查國內20個核電站的安全対策。韓國總統(tǒng)府由任太熙總統(tǒng)辦公室主任召開了緊急會議，討論放射性物質對周邊國家的影響。韓國聯(lián)合新聞14日稱，關于重新啟動大田市2月曾經(jīng)發(fā)生放射性物質泄漏事故的用于研究用途的反應堆一事，相關機構認為需要再次確認其安全性。美國將核電作為一項清潔能源加以大力推廣，而最近許多議員開始呼吁美國政府調整核電站政策。民主黨眾議員馬基向奧巴馬總統(tǒng)提交了要求臨時停止新建核電站計劃的信件，其中還建議如何強化美國聯(lián)邦政府在發(fā)生緊急事態(tài)下的應對對策。美國31個州的65所發(fā)電站內共有104個機組的反應堆，核電占到了美國總發(fā)電量的20%。奧巴馬總統(tǒng)提出的360億美元(約2367億元)核電站建設融資政策必將在議會上引來眾多爭議。德國外長韋斯特韋勒14日表示，將調整核電站建設政策，凍結執(zhí)政聯(lián)盟在去年延長核電站使用期限的決議。執(zhí)政聯(lián)盟在2009年成立以來一貫積極倡導延長核電站的使用期限，但是通過這次日本事故，德國在核電站政策上又出現(xiàn)了新的轉折。英國原本也計劃重啟中斷的核電站建設，計劃到2025年新建10個核電機組，讓核電站的發(fā)電量占到電量總供給的40%。但是，受此次日本影響，英國政府開始警醒于公眾對核電站安全性高漲的懷疑情緒。受日本事故影響的還有，澳大利亞總理吉拉德、以色列總理內塔尼亞胡紛紛表明了反對在本國的核電站建設的主張。菲律賓總統(tǒng)府新聞發(fā)言人也否定了重新啟動被凍結的核電站建設計劃。計劃于2020年啟用首個核電站的泰國總理阿披實也稱"大家都知道我并不贊成核電站，目前政府正在研究日本事件會否對我國核電站政策造成影響"。俄羅斯聯(lián)邦原子能機構負責人指出，前蘇聯(lián)1986年發(fā)生的切爾諾貝利核爆炸事故是堆芯熔化引發(fā)爆炸，而目前的福島第1核電站的反應堆爆炸可能性很小。俄羅斯在1月份剛剛同意簽署與日本之間的核能合作協(xié)議，主要就是看好了日本企業(yè)的技術，但是受此次事故影響，恐怕俄羅斯會重新評估日本技術的安全性。
中國暫停審批新項目
3月16日，國務院召開會議，溫家寶總理表示，"正在規(guī)劃中的核電項目一律暫停審批。"針對日本福島第一核電站發(fā)生放射性物質泄漏事故。會議指出，我國輻射環(huán)境監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)異常，國內所有運行核電機組處于安全狀態(tài)。會議作出決定，將對我國的核設施作出全面檢查，抓緊編制核安全規(guī)劃，調整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃。核安全規(guī)劃批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。據(jù)了解，就在全國"兩會"期間，各地仍在盡力爭取審批新建核電站項目。3月8日，全國政協(xié)委員、核電秦山聯(lián)營有限公司原董事長李永江表示，估計"十二五"期間我國將新建40座核電站。
會議指出，根據(jù)國家核事故應急協(xié)調委員會專家組分析，福島核電站目前泄漏的放射性物質經(jīng)大氣和海洋稀釋后，不會對我國公眾健康造成影響。盡管如此，會議決定要充分認識核安全的重要性和緊迫性，核電發(fā)展要把安全放在第一位。會議決定，要立即組織對我國核設施進行全面安全檢查。通過全面細致的安全評估，切實排查安全隱患，采取相關措施，確保絕對安全。中國的發(fā)展需要能源，但這種能源的需求必須建立在可持續(xù)的、安全的基礎之上。
據(jù)了解，國內上馬的核電技術，全都是"二代加技術"，這次福島核泄漏，真實地反映出二代系統(tǒng)的不可靠，所以我們過去發(fā)展核電的指導思想如今或許應該重新審視了。我們認為，大力發(fā)展更為安全清潔的風能和太陽能等能源，同時大幅提高能源利用效率并輔以電網(wǎng)的改革，既能夠幫助中國滿足國內經(jīng)濟發(fā)展帶來的能源需求，更不會將國家經(jīng)濟和國民安全置于高風險中。所以我們希望中國在對核電中長期發(fā)展規(guī)劃作出調整時，政府可以更多考慮對這些方面的投入。
在傳統(tǒng)資源日益萎縮的大背景下，新能源成為世界上大多數(shù)國家扶持的新興產(chǎn)業(yè)，核電作為新能源的重要組成部分也將從中獲益。在諸多的清潔能源中，作為當前技術較為成熟、運行比較穩(wěn)定的發(fā)電技術，核電具有明顯的優(yōu)勢。從技術和經(jīng)濟的角度看，風電和光伏發(fā)電由于其能量的存在形式，在電網(wǎng)接入上具有較高的技術瓶頸，而核電則具有容量大、運行小時數(shù)高、發(fā)電波動性小，經(jīng)濟成本低等諸多優(yōu)點，能滿足工業(yè)化大規(guī)模使用，可有效取代煤電，具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件。從環(huán)保的角度看，對比各種能源發(fā)電，核電基本實現(xiàn)了溫室氣體的零排放。據(jù)統(tǒng)計，每22噸鈾發(fā)電所節(jié)約的CO2量相對于100萬噸煤所產(chǎn)生的量。全球每年產(chǎn)生的CO2中38%來自于煤炭、43%來自于石油，一臺100萬千瓦的火電機組每年產(chǎn)生的CO2差不多有700萬噸，照此測算，當前所運行的910萬千瓦核電機組一年可節(jié)約6370萬噸的CO2排放，另外，核燃料運輸?shù)慕^對量較小，相比較煤炭的運輸又大大節(jié)約了CO2的間接排放。因此，與其他能源相比，核電具有不可比擬的優(yōu)勢，其產(chǎn)生的誘惑可想而知。
全球核電發(fā)展歷程
日本大地震后出現(xiàn)的重大核安全事故再次引發(fā)人們對核電安全的擔憂。其實，在世界核電發(fā)展史上，"談核色變"并非第一次，美國的三里島核電站事故以及蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏事故也曾令核電發(fā)展迅速降溫，但痛定思痛后，全球核電建設還是從減緩發(fā)展進入復蘇階段。
縱觀人類和平利用核能的歷程，全球核電發(fā)展可分為4個階段：實驗示范階段：上世紀50年代中期至60年代初。在此期間，世界共有38個機組投入運行，屬于早期原型反應堆，即"第一代"核電站。除1954年蘇聯(lián)建成的第一座核電站外，還包括1956年英國建成的45MW原型天然鈾石墨氣冷堆核電站、1957年美國建成的60MW原型壓水堆核電站、1962年法國建成的60MW天然鈾石墨氣冷堆和1962年加拿大建成的25MW天然鈾重水堆核電站；高速發(fā)展階段：上世紀60年代中期至80年代初。其間，世界共有242個核電機組投入運行，屬于"第二代"核電站。由于受石油危機的影響以及被看好的核電經(jīng)濟性，核電經(jīng)歷了一個大規(guī)模高速發(fā)展階段，鼎盛時期平均每17天就會有一座新核電站投入運行。美國成批建造了500-1100MW的壓水堆、沸水堆，并出口其他國家；蘇聯(lián)建造了1000MW石墨堆和440MW、1000MWVVER型壓水堆；日本、法國引進、消化了美國的壓水機、沸水堆技術，其核電發(fā)電量均增加了20多倍；減緩發(fā)展階段：上世紀80年代初至本世紀初。由于1979年的美國三里島核電站事故以及1986年的蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏，全球核電發(fā)展迅速降溫。在此階段，人們開始重新評估核電的安全性和經(jīng)濟性。為確保核電站的安全，世界各國加強了安全設施，制定了更嚴格的審批制度。據(jù)國際能源機構統(tǒng)計，在1990年至2004年間，全球核電總裝機容量年增長率由此前的17％降至2％；開始復蘇階段：21世紀以來，隨著世界經(jīng)濟的復蘇以及越來越嚴重的能源危機，核能作為清潔能源的優(yōu)勢重新受到青睞。同時，經(jīng)過多年的技術發(fā)展，核電的安全可靠性進一步提高，世界核電的發(fā)展開始進入復蘇期，世界各國制定了積極的核電發(fā)展規(guī)劃。美國、歐洲、日本開發(fā)的先進的輕水堆核電站，即"第三代"核電站取得重大進展。
即使在2010年，核能作為一種清潔、穩(wěn)定且有助減緩氣候變化影響的能源也正為越來越多的國家所接受。當時全世界預計共有60多個國家考慮發(fā)展核能發(fā)電。
核泄漏的危害
1986年4月26日，當時是前蘇聯(lián)共和國的烏克蘭在切爾諾貝利核能發(fā)電站的第4反應堆發(fā)生爆炸，向大氣釋放了大量放射性物質。這些物質主要沉積在歐洲國家，但是特別覆蓋白俄羅斯、俄羅斯聯(lián)邦和烏克蘭的廣大地區(qū)。1986-1987年間，大約有350000清除工人或來自軍隊、核電廠職員、地方警察和消防服務的"清理者"開始介入控制工作和清除放射殘骸。大約240000清理者在反應堆方圓30公里之內的地區(qū)進行大量清理活動時受到最高劑量的核輻射。爾后，登記的清理者數(shù)量增至600000，盡管其中只有一小部分人暴露于高劑量輻射。1986春季和夏季，116000人從切爾諾貝利反應堆周圍的地區(qū)疏散至非污染區(qū)。在以后的幾年中又有230000人被重新安置。目前大約有500萬人生活在白俄羅斯、俄羅斯聯(lián)邦和烏克蘭，這些地方的放射性銫的沉積水平超過37kBq/m21。在這些人當中，大約有270000人仍然生活在被蘇聯(lián)當局定為嚴格控制區(qū)(SCZs)的地區(qū)，那里銫的污染超過555kBq/m2。撤離和重新安置經(jīng)證實對很多人來說是非常痛苦的經(jīng)歷，因為社會網(wǎng)絡的瓦解以及他們不能夠返回家園，很多人被打上與"暴露于輻射的人"相關的社會烙印。除了沒有在事故發(fā)生后的前幾年中向受影響人口提供可靠信息之外，人們廣泛不信任官方信息并且錯誤地將大多數(shù)健康問題歸咎于對切爾諾貝利的核暴露。
世界各國紛紛調整核電政策
日本福島第1核電站不斷發(fā)生的氫氣爆炸與燃料棒露出水面的情況給世界各國帶來了巨大沖擊，已經(jīng)撼動了技術大國日本的"安全神話"。美國CNN、英國BBC等歐美媒體紛紛質疑日本是否能夠防止前蘇聯(lián)1986年發(fā)生的切爾諾貝利核爆炸事故的重演，并強烈批評了日本政府的應急反應。瑞士報道稱"日本政府嚴重低估了事故的嚴重程度。盡管以較低級數(shù)公布了核爆炸的危險性，但是讓居民到半徑20公里外避難就是說明他們已經(jīng)認為無法控制核電站的證據(jù)"。
許多印度人認為此次事件會影響日印核能合作協(xié)議的談判。新德里的能源資源研究所首席研究員達蒂奇認為"印度公眾很可能會對日本核電站技術出現(xiàn)嚴重質疑"。印度總理辛格14日命令重新抽查國內20個核電站的安全対策。韓國總統(tǒng)府由任太熙總統(tǒng)辦公室主任召開了緊急會議，討論放射性物質對周邊國家的影響。韓國聯(lián)合新聞14日稱，關于重新啟動大田市2月曾經(jīng)發(fā)生放射性物質泄漏事故的用于研究用途的反應堆一事，相關機構認為需要再次確認其安全性。美國將核電作為一項清潔能源加以大力推廣，而最近許多議員開始呼吁美國政府調整核電站政策。民主黨眾議員馬基向奧巴馬總統(tǒng)提交了要求臨時停止新建核電站計劃的信件，其中還建議如何強化美國聯(lián)邦政府在發(fā)生緊急事態(tài)下的應對對策。美國31個州的65所發(fā)電站內共有104個機組的反應堆，核電占到了美國總發(fā)電量的20%。奧巴馬總統(tǒng)提出的360億美元(約2367億元)核電站建設融資政策必將在議會上引來眾多爭議。德國外長韋斯特韋勒14日表示，將調整核電站建設政策，凍結執(zhí)政聯(lián)盟在去年延長核電站使用期限的決議。執(zhí)政聯(lián)盟在2009年成立以來一貫積極倡導延長核電站的使用期限，但是通過這次日本事故，德國在核電站政策上又出現(xiàn)了新的轉折。英國原本也計劃重啟中斷的核電站建設，計劃到2025年新建10個核電機組，讓核電站的發(fā)電量占到電量總供給的40%。但是，受此次日本影響，英國政府開始警醒于公眾對核電站安全性高漲的懷疑情緒。受日本事故影響的還有，澳大利亞總理吉拉德、以色列總理內塔尼亞胡紛紛表明了反對在本國的核電站建設的主張。菲律賓總統(tǒng)府新聞發(fā)言人也否定了重新啟動被凍結的核電站建設計劃。計劃于2020年啟用首個核電站的泰國總理阿披實也稱"大家都知道我并不贊成核電站，目前政府正在研究日本事件會否對我國核電站政策造成影響"。俄羅斯聯(lián)邦原子能機構負責人指出，前蘇聯(lián)1986年發(fā)生的切爾諾貝利核爆炸事故是堆芯熔化引發(fā)爆炸，而目前的福島第1核電站的反應堆爆炸可能性很小。俄羅斯在1月份剛剛同意簽署與日本之間的核能合作協(xié)議，主要就是看好了日本企業(yè)的技術，但是受此次事故影響，恐怕俄羅斯會重新評估日本技術的安全性。
中國暫停審批新項目
3月16日，國務院召開會議，溫家寶總理表示，"正在規(guī)劃中的核電項目一律暫停審批。"針對日本福島第一核電站發(fā)生放射性物質泄漏事故。會議指出，我國輻射環(huán)境監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)異常，國內所有運行核電機組處于安全狀態(tài)。會議作出決定，將對我國的核設施作出全面檢查，抓緊編制核安全規(guī)劃，調整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃。核安全規(guī)劃批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。據(jù)了解，就在全國"兩會"期間，各地仍在盡力爭取審批新建核電站項目。3月8日，全國政協(xié)委員、核電秦山聯(lián)營有限公司原董事長李永江表示，估計"十二五"期間我國將新建40座核電站。
會議指出，根據(jù)國家核事故應急協(xié)調委員會專家組分析，福島核電站目前泄漏的放射性物質經(jīng)大氣和海洋稀釋后，不會對我國公眾健康造成影響。盡管如此，會議決定要充分認識核安全的重要性和緊迫性，核電發(fā)展要把安全放在第一位。會議決定，要立即組織對我國核設施進行全面安全檢查。通過全面細致的安全評估，切實排查安全隱患，采取相關措施，確保絕對安全。中國的發(fā)展需要能源，但這種能源的需求必須建立在可持續(xù)的、安全的基礎之上。
據(jù)了解，國內上馬的核電技術，全都是"二代加技術"，這次福島核泄漏，真實地反映出二代系統(tǒng)的不可靠，所以我們過去發(fā)展核電的指導思想如今或許應該重新審視了。我們認為，大力發(fā)展更為安全清潔的風能和太陽能等能源，同時大幅提高能源利用效率并輔以電網(wǎng)的改革，既能夠幫助中國滿足國內經(jīng)濟發(fā)展帶來的能源需求，更不會將國家經(jīng)濟和國民安全置于高風險中。所以我們希望中國在對核電中長期發(fā)展規(guī)劃作出調整時，政府可以更多考慮對這些方面的投入。
