中國改革路徑：先經(jīng)濟再社會最后政治

中國的改革，選擇的是先經(jīng)濟改革、再社會改革、再政治改革的路徑。應該說，這是一種比較有效的改革路徑。從實際情況看，自鄧小平發(fā)動改革到江澤民主政期間，主體性改革是經(jīng)濟改革，政治改革和社會改革也有進行，但是屬于輔助性的改革。從2002年十六大開始，隨著"和諧社會"和"科學發(fā)展觀"目標的提出，社會改革已經(jīng)成為主體性改革。這期間，政治改革也是重要的，但仍然處于輔助性的地位。在這個階段，社會改革成為主體性改革，主要原因有幾個方面：第一，通過前面以經(jīng)濟改革為主體的改革，基本經(jīng)濟制度已經(jīng)得到確立。經(jīng)濟改革仍有空間，但主要是制度的改革或者改善問題?？傮w制度要得到改革，就必須找到新的突破口。較之政治改革，社會改革比較容易進行。第二，社會改革是為了"還債"。從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉變過程中，原來計劃經(jīng)濟體制下的社會制度已經(jīng)不適用，但以經(jīng)濟為主體的改革又沒有能夠提供新的制度體系；而這些新制度必須通過社會改革得以實現(xiàn)。第三，是為經(jīng)濟的可持續(xù)增長尋找新的動力。這里主要表現(xiàn)為建立一個內(nèi)需社會。改革開放以來，中國的開放政策造就了中國的外向型經(jīng)濟，而最近的金融危機已經(jīng)表明，出口導向型經(jīng)濟具有很大的局限性，因為很容易受到世界經(jīng)濟變動的影響，特別是出口市場受西方貿(mào)易保護主義的影響。為了經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，中國需要建立一個消費社會，但一個消費社會是需要社會制度基礎的。西方之所以能夠成為消費社會，這不僅取決于其經(jīng)濟發(fā)展水平，更重要的是通過社會改革而得以建設起來的社會制度，包括社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等制度。如果看病、教育、住房等方面用不了多少錢，那就不需要多存款。在中國，消費社會沒有能夠建立起來，在早期是因為經(jīng)濟發(fā)展水平低下，社會的消費水平非常低，但現(xiàn)在主要的原因是缺乏一整套社會制度的支撐。那么，當下如何更好的實施社會改革？這就要從既得利益之外培養(yǎng)新的利益，再用新利益制衡既得利益。這是鄧小平改革的成功策略，可以繼續(xù)。