“縮小收入差距”：機遇來了怎么抓

中秋、國慶期間，"曬福利"又成了網(wǎng)絡(luò)上的熱門話題。"單位往賬戶里打了一萬塊錢，別的沒了"、"只發(fā)了一封電子郵件，以示祝賀"……五花八門的帖子顯得有些娛樂化，但背后問題的核心卻十分嚴肅--福利只是冰山一角，多數(shù)網(wǎng)友真正關(guān)心的是收入差距。

不過，許多學(xué)者認為，縮小這一"鴻溝"的機遇也在到來。他們指出，城鎮(zhèn)化率超過45%之前，城鄉(xiāng)收入差距會擴大；一旦超過45%，這一差距就會逐步縮小，而統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年中國城鎮(zhèn)化率已達到46.6%。這些學(xué)者認為，中國理應(yīng)抓住縮小收入差距的大好機遇，從縮小城鄉(xiāng)收入差距入手，采用"鼓勵農(nóng)民進城"和增加居民、尤其是低收入居民收入所占比重的辦法，解決這一社會反響最強烈、群眾意見最大的痼疾。

縮小收入差距，實現(xiàn)全社會的共同富裕，是人們共同憧憬的理想。隨著中國的國力達到空前的高度，縮小收入差距的確有了必要的基礎(chǔ)和條件，將目前稱為解決收入分配不公問題的機遇、拐點，也符合實際情況。但必須清醒認識到，各種社會問題錯綜復(fù)雜，將問題簡單化，就會掛一漏萬，拿不出真正對癥的良藥。

固然，正如學(xué)者們所言，城鄉(xiāng)收入差距是中國社會收入差距的重要組成部分。但是，收入分配不公問題之所以成為公眾普遍關(guān)心的問題，而不僅僅是農(nóng)村居民關(guān)注、抱怨的對象，是因這種不公、差距并非僅存在于城鄉(xiāng)間，也存在于沿海城市和內(nèi)地城市間、城市社會不同階層間、普通企業(yè)職工和大型國有壟斷企業(yè)及特殊行業(yè)職工間、普通勞動者和公務(wù)員間、"吃工資飯"者和"食利者"間……將收入差距和分配不公問題，簡單總結(jié)為"城鄉(xiāng)收入差距"問題，是片面和不公正的診斷，以這樣的診斷為依據(jù)開出的藥方，難以根除社會分配不公的痼疾。

中國的經(jīng)濟、社會發(fā)展到今天的階段，已不再"患寡"，而是"患不均"，所以，僅僅試圖通過增加全員收入解決貧富不公問題遠遠不夠。一方面，如果"不均"的問題不解決，增加的收入同樣是有厚有薄，且厚者更厚，薄者愈薄，收入差距的鴻溝依然難以填平；另一方面，一味增加貨幣供應(yīng)量，也可能導(dǎo)致通脹風(fēng)險增大，造成名義收入上升，而實際收入不增反降的"紙上富貴"。

即使退一步講，收入差距的癥結(jié)真的就在城鄉(xiāng)收入差距上，僅僅靠鼓勵農(nóng)民進城也不夠。由于缺乏足夠的教育、訓(xùn)練和技能，進城農(nóng)民中的大多數(shù)，仍然只能從事低薪工作，且需為進城安家付出更多成本開支。這樣做或許有助于改善農(nóng)民的生存狀況，卻難以從根本上縮小中國社會的收入差距，難以徹底解決分配不公問題。事實上，解決社會分配不公，縮小收入差距，并不缺乏對策，如完善稅收機制，激活個稅"貧富杠桿"的法定作用；加大社會保障力度，建立完善的全員社保體系，減輕低收入者的生活負擔(dān)；改革各項不合理體制，杜絕"權(quán)力尋租"和壟斷部門不當(dāng)?shù)美默F(xiàn)象……一言以蔽之，目前所急需的，不僅僅是財富和收入絕對數(shù)量的簡單增加，而是更公平、更合理的收入分配和調(diào)節(jié)機制。