節(jié)能減排怎能“不惜一切”?

2010-09-20 12:22:01    來源:蘭瑞環(huán)球每日經濟觀察

9月16日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,科學技術部副部長張來武表示,重視黨中央、國務院關于節(jié)能減排對世界的承諾,不惜讓企業(yè)停產,不惜有經濟損失。

對于當前在各地如火如荼上演的"限電限產令",張來武表示了理解:停產絕對不是在應用了新的科技和工藝的工廠。但是,根據媒體報道,此次限電限產,鋼廠不分大小,產能不分先進還是落后,一律"一刀切"。以河北為例,鋼鐵行業(yè)的"老大"河北鋼鐵集團已經正式收到限電通知,這也使得整個河北地區(qū)鋼鐵業(yè)全線限電限產。若以張來武所言,河北鋼鐵集團無疑是落后產能,顯然這是錯誤的。

此前,國家發(fā)改委副主任張曉強表示,今年后幾個月完成節(jié)能減排有壓力,需要采取有針對性的措施,進一步淘汰落后產能,對高能耗、高污染的產能進行限制,但不能搞"一刀切"。更早的時候,針對多個地方近來強力限產,突擊沖刺節(jié)能減排目標,工信部原材料司巡視員賈銀松亦表示,節(jié)能減排應作為常態(tài)化工作穩(wěn)步推進,不應采取"大運動"模式和"一刀切"手段來突擊完成。而科技部這樣的表態(tài),無疑是為目前各地正在搞的"一刀切"背書,鼓勵了地方以政治掛帥的方式來完成節(jié)能減排工作,而不是依靠平日里的嚴格督導,依靠市場機制來實現(xiàn)細水長流的節(jié)能減排。其實,科技部在會上也說"我們將會跟有關部門綜合治理節(jié)能減排,發(fā)揮科技支撐的作用",這才是符合自身職能定位的表態(tài)。

我們知道節(jié)能減排的重要性,可是須知道,單位GDP能耗降低20%是"十一五"的計劃,單位GDP能耗降低5.2%是2010年的經濟計劃,它們不是最后三四個月的沖刺計劃。這時候說不惜代價,怎么看怎么像"殺敵一千、自損八百"。地方政府和當地企業(yè)之所以能夠沖刺,是因為他們知道這只是"十一五",很快就要過去,等"十二五"規(guī)劃鋪開,節(jié)能減排壓力頓消,屆時沖刺的可能就不是節(jié)能減排,而是大干快上的產量指標。如今有了中央部委的"肯定",各地的"一刀切"勢必更加堅決,不管先進產能還是落后產能,都要為節(jié)能減排讓路。只是,這種靠行政強制力換來的"及格"數據,還是我們當初節(jié)能減排的初衷嗎?

我們希望,能夠說出"不惜讓停產,不惜有經濟損失"的前提,是節(jié)能減排的常態(tài)工作,而不是突擊計劃。如果是為了長遠利益,為了更有效率的經濟增長方式,我們選擇犧牲眼前的經濟利益,這個舉雙手贊成;可如果只是為了三四個月的利益,為了政治考核的過關,我們不惜停產,承受經濟損失,這手恐怕就很難舉起來。

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