家電業(yè)節(jié)能領(lǐng)跑者計(jì)劃醞釀中，促結(jié)構(gòu)升級(jí)利好龍頭

近日，財(cái)政部刊文總結(jié)近年"節(jié)能產(chǎn)品惠民工程"工作成效，并明確下一步工作思路，提出將"繼續(xù)做好節(jié)能燈、LED燈、節(jié)能汽車等產(chǎn)品推廣工作"、"改進(jìn)節(jié)能家電補(bǔ)貼辦法"，"完成變頻空調(diào)、平板電視等產(chǎn)品新能效標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，將目前的補(bǔ)貼門檻改為準(zhǔn)入門檻……形成政策補(bǔ)貼、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的節(jié)能家電生產(chǎn)、消費(fèi)體系"。財(cái)政部本次刊文與7月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議呼應(yīng)，我們認(rèn)為作為節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策的升級(jí)版，家電節(jié)能產(chǎn)品領(lǐng)跑者計(jì)劃或在積極醞釀中，未來(lái)家電政策體系將形成領(lǐng)跑者計(jì)劃引領(lǐng)產(chǎn)品升級(jí)、新能效標(biāo)準(zhǔn)界定準(zhǔn)入門檻、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的良性格局。近鄰日本于1 999年起施行的領(lǐng)跑者計(jì)劃可作為我國(guó)政策升級(jí)參照，日本版領(lǐng)跑者計(jì)劃在設(shè)定領(lǐng)跑者能效標(biāo)準(zhǔn)值后，每年對(duì)產(chǎn)品能效進(jìn)行復(fù)查，當(dāng)達(dá)到領(lǐng)跑者能效標(biāo)準(zhǔn)值的產(chǎn)品比標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)增加30%時(shí)，領(lǐng)跑者能效標(biāo)準(zhǔn)值將被重新設(shè)定，能效標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)升級(jí)；領(lǐng)跑者計(jì)劃僅對(duì)領(lǐng)跑制造商給予研發(fā)、財(cái)務(wù)及金融支持利好龍頭企業(yè)，對(duì)零售商、消費(fèi)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼確保推廣效果。根據(jù)2013年第9號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)己通過(guò)變頻空調(diào)、平板電視、洗衣機(jī)、抽油煙機(jī)、熱泵熱水器等5類家電能效標(biāo)準(zhǔn)，并均將于2013年10月1日起正式實(shí)施。新能效標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提升家電產(chǎn)品能效要求，如變頻空調(diào)的能效限定值則從現(xiàn)行的3.0提升至3.9，準(zhǔn)入門檻也由5級(jí)提升至3級(jí)；液晶電視能效1-3級(jí)的能效指數(shù)分別由原來(lái)的1.4、1.0、0.6提升為2.7、2.0、1.3。我們預(yù)計(jì)，能效標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)扮演準(zhǔn)入門檻的角色，領(lǐng)跑者計(jì)劃將在此基礎(chǔ)上設(shè)立動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼門檻。