家電業(yè)節(jié)能領跑者計劃醞釀中，促結構升級利好龍頭

近日，財政部刊文總結近年"節(jié)能產(chǎn)品惠民工程"工作成效，并明確下一步工作思路，提出將"繼續(xù)做好節(jié)能燈、LED燈、節(jié)能汽車等產(chǎn)品推廣工作"、"改進節(jié)能家電補貼辦法"，"完成變頻空調、平板電視等產(chǎn)品新能效標準的修訂工作，將目前的補貼門檻改為準入門檻……形成政策補貼、強制標準和市場機制相結合的節(jié)能家電生產(chǎn)、消費體系"。財政部本次刊文與7月12日國務院常務會議呼應，我們認為作為節(jié)能惠民補貼政策的升級版，家電節(jié)能產(chǎn)品領跑者計劃或在積極醞釀中，未來家電政策體系將形成領跑者計劃引領產(chǎn)品升級、新能效標準界定準入門檻、市場化競爭優(yōu)勝劣汰的良性格局。近鄰日本于1 999年起施行的領跑者計劃可作為我國政策升級參照，日本版領跑者計劃在設定領跑者能效標準值后，每年對產(chǎn)品能效進行復查，當達到領跑者能效標準值的產(chǎn)品比標準制定時增加30%時，領跑者能效標準值將被重新設定，能效標準的動態(tài)調整促進產(chǎn)品結構動態(tài)升級；領跑者計劃僅對領跑制造商給予研發(fā)、財務及金融支持利好龍頭企業(yè)，對零售商、消費者進行獎勵及補貼確保推廣效果。根據(jù)2013年第9號國家標準公告，國家標準化管理委員會己通過變頻空調、平板電視、洗衣機、抽油煙機、熱泵熱水器等5類家電能效標準，并均將于2013年10月1日起正式實施。新能效標準繼續(xù)提升家電產(chǎn)品能效要求，如變頻空調的能效限定值則從現(xiàn)行的3.0提升至3.9，準入門檻也由5級提升至3級；液晶電視能效1-3級的能效指數(shù)分別由原來的1.4、1.0、0.6提升為2.7、2.0、1.3。我們預計，能效標準將繼續(xù)扮演準入門檻的角色，領跑者計劃將在此基礎上設立動態(tài)補貼門檻。