G20議而難決,全球退市裹足不前

2010-06-08 11:34:45    

二十國集團(G20)財長和央行行長會議落幕,共識與分歧盡在預(yù)期,由于這是月底G20峰會的“鋪路會”,政策性拍板欠奉,沒有共識成果、未有實質(zhì)措施并不出奇。然而突出的是,會議揭示全球當(dāng)前矛盾和困難。G20認為,世界經(jīng)濟復(fù)蘇速度遠高于預(yù)期,但歐洲債務(wù)危機凸顯了可持續(xù)公共財政的重要性。這番外交辭令含義多多,玄機重重。

經(jīng)濟復(fù)蘇快速,公共財政卻陷危機,是當(dāng)前的矛盾及風(fēng)險,各國被迫正視現(xiàn)實。現(xiàn)實就是經(jīng)濟高于預(yù)期復(fù)蘇,是以過度財政刺激為代價,結(jié)果不過是危機由經(jīng)濟層面轉(zhuǎn)向公共財政,危機并未減退。同時,經(jīng)濟快速復(fù)蘇,表面上是各國政府的成績,實際亦可說是失誤?,F(xiàn)今深陷矛盾迫使各國反思,背負起大到不能倒的銀行救助,是否救得明智?全球性重手打救經(jīng)濟,是否體現(xiàn)適度?

以美國為例,大到不能倒的銀行爆發(fā)危機不能不救,救的結(jié)果是,銀行愈救愈大、壟斷程度愈高,更難解決根本問題,所以有專家極力主張,適當(dāng)分拆銀行,如同拆除計時炸彈。此外,救市不對癥及藥力過重,以中國為例,出問題的是實體經(jīng)濟(出口重挫),而不是金融,原因是管治政策(過分升值)及外需緊縮,也不是廣泛產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。結(jié)果一窩蜂釋放流動性,反而造成資產(chǎn)泡沫及廣泛產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。

因為救市策略失誤,治樓貸的泡沫,轉(zhuǎn)化為財政泡沫,當(dāng)前的超預(yù)期復(fù)蘇,或許是由財政泡沫轉(zhuǎn)化而成。復(fù)蘇泡沫帶來決策的尷尬和困難,表現(xiàn)為面對復(fù)蘇需要退出財政刺激,但財政風(fēng)險威脅復(fù)蘇,退市剛開車轉(zhuǎn)眼已要煞車。G20會前,歐、美、澳、加央行已直接或間接表明,可能因歐債危機延緩加息。

中國的犯難也顯而易見,面對解決泡沫需實施退市,卻威脅到經(jīng)濟要二次探底。中國浪擲四萬億元救市,贏盡掌聲是因為制造銀根寬松效應(yīng),有利全球氣氛。現(xiàn)在中國經(jīng)濟有退市需要,卻引起他國責(zé)難。美國財長蓋特納力指,中德日需要刺激內(nèi)需,協(xié)助全球復(fù)蘇。問題明顯是能否促成全球復(fù)蘇,好像在“問責(zé)”中國;另外,國際只想中國幫助全球平衡,卻不理會中國自身能否實現(xiàn)平衡。

困難的時期,政策取舍更不容易。中國若注定要承擔(dān)起全球平衡的責(zé)任,會否成為壓倒中國經(jīng)濟的重負?值得中國領(lǐng)導(dǎo)人深思。將中國捧為“救世主”,顯然不安好心,中國若隨此迷魂曲起舞,就有失理智。中國決策應(yīng)回歸傳統(tǒng)思維:做好中國自己的事,就是對世界的貢獻。為此,應(yīng)實在應(yīng)對中國的風(fēng)險去決定退市政策取舍,不能再重蹈覆轍,浪擲四萬億元贏取一時掌聲,卻留下無窮后遺癥。

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