中美平等對話,不要雙重標準

2010-05-25 11:31:59    

次輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話快將舉行,這本是商談合作的大好機遇,但一如既往美方仍意圖藉此向中國施壓,包括要求人民幣升值、開放市場和平衡貿(mào)易等。要求更充斥著雙重標準,想造成以大壓小的不平等談判。因此中國為保障國家人民的合理合法權(quán)益,必須全力抗爭。

年初美國力圖對華采用高壓手段,威脅要把中國列為“操縱匯率”國家,但終搞不下去要采緩兵之計。美國以迫人民幣升值來讓美元貶值才是“操縱”行為,而拖延并不解決問題,兩國間就此而來的摩擦仍將不斷,據(jù)報美方將在對話中提出人民幣升值的要求。但在目前形勢下這已更為不合時宜:歐洲風暴正沖擊全球市場及經(jīng)濟,歐元兌美元已大幅下挫逾一成,再加上歐洲多國要收緊財政政策,令中美對歐出口均蒙受不利影響。當此之時,美國與其繼續(xù)與中國就匯率問題爭拗,倒不如合作探討穩(wěn)定國際貨幣體系之道,正如“歐元之父”蒙代爾教授所說,美元、歐元及人民幣等主要貨幣,應(yīng)形成穩(wěn)定的相對匯率,從而有利于國際經(jīng)貿(mào)交流。現(xiàn)時維持人民幣與美元掛鉤,減少波動,而為穩(wěn)定國際貨幣及市場體系做出貢獻。全球面對的主要問題,是穩(wěn)住歐元兌美元匯價以免頻密地大幅波動。對美國來說,歐美之間直接競爭程度甚高,歐元急挫的影響遠大于人民幣匯率變動,故應(yīng)先行處理好這方面的事情。事實上如一年期的人民幣不交收遠期匯價所示,市場對人民幣升值的憧憬,已大幅消退。

中美另一經(jīng)貿(mào)爭議焦點是保護主義。美國近月不斷推出限制中國產(chǎn)品進口的措施,其商會及工會仍陸續(xù)提出設(shè)限申請。去年的情況已甚惡劣:美國對華發(fā)動保護措施共二十三起,增長逾五成,涉案貿(mào)易額占中國此類案例總額的六成半,顯見美國是頭號的對華保護主義限制來源??磥斫衲昵闆r還會惡化,故中國必須以實際行動反擊。更根本的問題是歧視中國的“非市場經(jīng)濟地位”條文,美方指近年內(nèi)也難于承認中國的市場經(jīng)濟地位,中國必須以此作為兩國經(jīng)貿(mào)核心問題來據(jù)理力爭。

以上兩項都是原有的摩擦日趨激化,由于美國經(jīng)濟復(fù)蘇不穩(wěn)就業(yè)改善緩慢,保護主義情緒將持續(xù)高企,故摩擦還將熾熱甚至升溫。但更值得注意的是新的摩擦,一些美國企業(yè)指中國政府采購中的鼓勵自主創(chuàng)新政策歧視外資,阻礙了美國產(chǎn)品對華出口,而這還包括美商在華的生產(chǎn),故美方要求中國清除“保護主義”措施以達至“平等競爭”云云。其實美國同樣有此類行為,國會議員便要求禁制刺激經(jīng)濟計劃中項目購買外國產(chǎn)品,中國企業(yè)亦受影響,故所謂“平等競爭”只適用于人而不適用于己。中國作為發(fā)展中國家,保護“幼稚產(chǎn)業(yè)“(Infant Industry)乃合理之舉,何況鼓勵自主創(chuàng)新政策并非單是針對外商。中國對一些新能源裝備如風電機等“朝陽工業(yè)”給予鼓勵,在道理上亦遠勝美國保護像鋼鐵等“夕陽工業(yè)”。美國若真要打開中國市場和爭取中美間貿(mào)易平衡,最根本的出路是承認中國的市場經(jīng)濟地位,并取消過時的科技出口禁制,這樣既阻不了中國發(fā)展,又徒令美國企業(yè)坐失商機,乃不損人反損己行為。

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