外儲增長縱放緩,固有困境未改

2010-07-14 12:17:49    

根據(jù)央行發(fā)布的數(shù)據(jù),國家外匯儲備按年增長15.1%,已增至24500余億美元之譜。數(shù)據(jù)以國家不追求高額外儲立場看是壞消息,因?yàn)楦哳~累積外儲并未得到扭轉(zhuǎn),但增長的幅度在放緩,算得上是好事一樁。然而,放緩主要是外儲中以歐元為主的非美元資產(chǎn)變動,亦可能關(guān)乎調(diào)控資產(chǎn)市場泡沫,以及早前人民幣升值預(yù)期受挫,外匯凈流入紓緩有關(guān)。因市場因素所致,而非政策引導(dǎo)努力消除外儲增長的結(jié)構(gòu)性根源,令人擔(dān)心外儲增長放緩,不過階段性的現(xiàn)象,增長隨時(shí)復(fù)燃。

佐證外儲緩增短期現(xiàn)象,是有國際熱錢流出,其實(shí)同一時(shí)期,中國本身推動的“走出去”對外投資及收購,也帶動資金外流。但是自從中國宣布增強(qiáng)匯率彈性以后,國際熱錢又再蠢蠢欲動,外匯局加強(qiáng)了“攔截”的防范就是證明。究其實(shí),長期以來有多少國際熱錢“偽裝”成貿(mào)易或投資,甚至暗道越境進(jìn)入中國,本就是說不清的一盤“胡涂帳”。

外匯儲備成為燙手山芋,決策者口頭認(rèn)知,但多高才是合理是爭持不下的話題,反過來減磅無目標(biāo),抑制了政策作為。中國專家書生論政式的爭拗,對市場欠缺說服力,那么聽聽美國財(cái)政部怎么說:中國外儲可償付持有儲備最多的十二個(gè)新興國的短期債務(wù),還高于合理的基準(zhǔn)。用“樹大招風(fēng)”已不足以形容,中國外儲的“離譜”在國際上如何招人嫉恨。

國家外匯局近期就外儲的“解畫”問答,沒有對解決外儲的困境負(fù)起責(zé)任,好像中國外儲中官民持有比例失衡,是民間或百姓不愿持有外匯,以致“藏匯于民”難以實(shí)現(xiàn)。國家要民眾分憂,但百姓的血汗積蓄,一來無對外投資渠道,二來外匯存款利率低于人民幣存款,沒有政策扶助,何來積極性可言?國家財(cái)富都強(qiáng)調(diào)流動性和增值,百姓就不講這一套么?純粹與別國比官民持有比例,而不比較百姓的家底和取態(tài),藏匯于民就如空談。

另外,外儲的投資困境未取得突破。所謂多元化,買黃金受限,買商品亦受產(chǎn)業(yè)放緩所抑制,對外收購又遇政治抵制,不離買債券一條路。近期積極買日本國債,這種多元化的努力卻令人捏汗。在歐洲債務(wù)危機(jī)盛行之際,日本債務(wù)之巨,已被廣泛揣測是下一波危機(jī)的引爆點(diǎn),在此敏感時(shí)刻中國沖入“火場”,使人難分辨動機(jī)是投資還是打救?

外儲買美債已受過一次大驚嚇,再搭上另一個(gè)“有潛質(zhì)”的債仔,外儲的投資策略怎能不叫人疑惑?倒是美國的《外交》季刊一篇文章發(fā)出客觀評價(jià):中國的“金融外交政策”更多惠及他國,而本國的受惠則并不像看上去那么多。外國人道出外儲作為金融外交的工具,國內(nèi)外利弊的顛倒,媚外虧內(nèi)的策略處置,官方怎能不對國民有欠交代?中國民眾并未享有西方那樣完善的福利,中國民眾還很窮困,有什么理由創(chuàng)造的財(cái)富先益別人后利自己呢?這樣的策略處置,不有愧于國人嗎?如果說外儲增長難抑,外儲投資陷困,國家不是有必要尋求可行策略從困境中突破,而不是長期囿于兩難,安于官式包攬、無透明度機(jī)制監(jiān)察地運(yùn)作。長此下去只能為外國得寸進(jìn)尺地覬覦,并成為金融安全的隱患。

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