中國(guó)面臨更復(fù)雜外貿(mào)形勢(shì)

商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山日前表示，2009年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易特別是出口很可能成為世界第一出口大國(guó)，預(yù)計(jì)2010年中國(guó)占全球國(guó)際貿(mào)易的份額將會(huì)達(dá)到10%。分析員認(rèn)為，這個(gè)數(shù)據(jù)令人感到高興，也令人擔(dān)憂，因?yàn)殡S著份額增加中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)也將越來(lái)越多。金融危機(jī)爆發(fā)后，貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭已使中國(guó)深受其害，特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家與中國(guó)的貿(mào)易摩擦正在增加。雖然今年全球經(jīng)濟(jì)氣候的主題是復(fù)蘇，但復(fù)蘇之路不會(huì)平坦，今年主要經(jīng)濟(jì)體可能會(huì)繼續(xù)推出各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施，中國(guó)面臨的外貿(mào)形勢(shì)會(huì)更復(fù)雜，任務(wù)會(huì)更艱巨。

目前全球經(jīng)濟(jì)在政策刺激下逐漸走出谷底，中國(guó)出口企業(yè)要特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)性，對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)在反彈之后回落的風(fēng)險(xiǎn)需要保持審慎。同時(shí)，歐美國(guó)家消費(fèi)和私人投資仍處頹勢(shì)，失業(yè)率仍處較高水平，令這些國(guó)家的政府面臨較大壓力，要特別警惕歐美國(guó)家政府基于政治利益考慮采取貿(mào)易保護(hù)措施。當(dāng)前各國(guó)政府正在計(jì)劃、但尚未付諸實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施多達(dá)100多項(xiàng)，而中國(guó)已經(jīng)當(dāng)成各國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施的標(biāo)靶。

我們也對(duì)國(guó)外政府和業(yè)界變著花樣對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行限制感到擔(dān)憂。預(yù)計(jì)2010年歐美對(duì)人民幣匯率的指責(zé)將延續(xù)，而氣候問(wèn)題將極可能成為既人民幣匯率之后中外貿(mào)易持續(xù)交鋒的焦點(diǎn)，持續(xù)影響的時(shí)間將比人民幣匯率更長(zhǎng)、影響范圍更廣泛，目前僅見(jiàn)端倪。但哥本哈根會(huì)議，發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)將氣候問(wèn)題“嫁禍”中國(guó)的苗頭。部分國(guó)家可能以此作為擋箭牌，將氣候問(wèn)題與貿(mào)易掛鉤，要求中國(guó)提高出口產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，甚至對(duì)中國(guó)采取增收碳關(guān)稅等貿(mào)易壁壘。

不少人認(rèn)為要解決貿(mào)易摩擦最根本的方法是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程和調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。外貿(mào)結(jié)構(gòu)確實(shí)存在調(diào)整需要，但當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在此階段，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易對(duì)中國(guó)出口仍需扮演重要角色，特別是在就業(yè)、稅收、轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能方面尤其重要。中國(guó)目前的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看似低端，卻是符合中國(guó)實(shí)際情況，也是迎合全球市場(chǎng)所需，具有全球性競(jìng)爭(zhēng)能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整除了政府引導(dǎo)和扶持，最主要的還是依靠市場(chǎng)去調(diào)節(jié)，順勢(shì)而為；這一切都不是一朝一夕能夠完成，不宜過(guò)度人為干預(yù)，一味追求高端。